中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)普京1日在莫斯科簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明全文如下:
中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明
中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦(以下簡(jiǎn)稱“雙方”),
值此第二次世界大戰(zhàn)勝利60周年和聯(lián)合國(guó)成立60周年之際,
本著作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展所負(fù)的歷史責(zé)任,
恪守1997年4月23日《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于世界多極化和建立國(guó)際新秩序的聯(lián)合聲明》闡述的建立多極世界和國(guó)際新秩序的主張,
確認(rèn)2001年7月16日《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》重申的雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,
聲明如下:
一、當(dāng)今世界正經(jīng)歷歷史性的變革。建立國(guó)際新秩序的過(guò)程將是復(fù)雜而漫長(zhǎng)的。
和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)前人類發(fā)展階段的重要趨勢(shì),其發(fā)展進(jìn)程存在不平衡和矛盾的現(xiàn)象。國(guó)家間的相互依存關(guān)系大大加強(qiáng)。
21世紀(jì)人類面臨的中心任務(wù)是維護(hù)全人類和平、穩(wěn)定和安全,在平等、維護(hù)主權(quán)、互相尊重、互利和確保子孫后代發(fā)展前景條件下實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
人類擁有共同實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的機(jī)遇,也面臨國(guó)際恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、貧富差距、環(huán)境惡化、傳染病、有組織跨國(guó)犯罪、販毒等諸多全球性挑戰(zhàn)。
二、只有以公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則為基礎(chǔ),在公正、合理的世界秩序下,才能解決人類面臨的問(wèn)題。世界各國(guó)應(yīng)嚴(yán)格遵守互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的原則。
應(yīng)充分保障各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇發(fā)展道路的權(quán)利、平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利。必須和平解決分歧與爭(zhēng)端,不采取單邊行動(dòng),不采取強(qiáng)迫政策,不以武力威脅或使用武力。
各國(guó)的事情應(yīng)由各國(guó)人民自主決定,世界上的事情應(yīng)以多邊集體為基礎(chǔ)通過(guò)對(duì)話和協(xié)商決定。國(guó)際社會(huì)應(yīng)徹底摒棄對(duì)抗和結(jié)盟的思維,不尋求對(duì)國(guó)際事務(wù)的壟斷和主導(dǎo)權(quán),不將國(guó)家劃分為領(lǐng)導(dǎo)型和從屬型。
三、聯(lián)合國(guó)是世界上最具普遍性、代表性和權(quán)威性的國(guó)際組織,其地位和作用不可替代。聯(lián)合國(guó)應(yīng)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,成為制定和執(zhí)行國(guó)際法基本準(zhǔn)則的核心。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)應(yīng)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。必須嚴(yán)格遵守安理會(huì)相關(guān)決議,開(kāi)展聯(lián)合國(guó)與區(qū)域、次區(qū)域組織的合作。聯(lián)合國(guó)在研究全球經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問(wèn)題上應(yīng)發(fā)揮更大作用。
聯(lián)合國(guó)改革的目的,應(yīng)是加強(qiáng)其在國(guó)際事務(wù)中的主導(dǎo)作用,提高效率,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)與威脅的潛力。推進(jìn)改革應(yīng)以協(xié)商一致原則為基礎(chǔ),充分體現(xiàn)廣大成員國(guó)的共同利益。
四、全球化進(jìn)程的積極意義是,借助空前活躍的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和極為廣泛的信息開(kāi)放,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,全球化的發(fā)展很不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)與世界其他國(guó)家和地區(qū)的差距拉大。為使全球化進(jìn)程健康發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家間和地區(qū)間的協(xié)調(diào)與互利合作,消除經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一切歧視,縮小貧富差距,通過(guò)擴(kuò)大和深化經(jīng)貿(mào)、科技交流促進(jìn)共同繁榮。
國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定全面和廣為接受的經(jīng)貿(mào)體制,其途徑是平等談判、摒棄以施壓和制裁迫使單方面經(jīng)濟(jì)讓步的做法、發(fā)揮全球和地區(qū)多邊組織機(jī)制的作用等。
五、占世界人口大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家是維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要力量。國(guó)際社會(huì)應(yīng)高度關(guān)注消除發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平差距的問(wèn)題。解決該問(wèn)題的途徑首先是保障國(guó)際社會(huì)所有成員均能平等利用全球化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、信息、文化及其他機(jī)遇,加強(qiáng)南北、南南互利合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,有關(guān)國(guó)家應(yīng)履行其在聯(lián)合國(guó)及其他多邊框架內(nèi)所承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。
六、人權(quán)具有普遍性。各國(guó)應(yīng)尊重《世界人權(quán)宣言》中規(guī)定的人權(quán)和基本自由,根據(jù)本國(guó)國(guó)情和傳統(tǒng)促進(jìn)保障和維護(hù)人權(quán),在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)話與合作解決分歧。國(guó)際人權(quán)保護(hù)應(yīng)建立在堅(jiān)定維護(hù)各國(guó)主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政的原則基礎(chǔ)之上。
七、必須尊重多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)及其促進(jìn)各民族和睦相處、共同發(fā)展和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的努力。任何旨在分裂主權(quán)國(guó)家和煽動(dòng)民族仇恨的行為都是不能接受的。不能無(wú)視主權(quán)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的客觀進(jìn)程,不能從外部強(qiáng)加社會(huì)政治制度模式。
八、世界文化和文明的多樣性應(yīng)成為相互充實(shí)而不是相互沖突的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界的主流要求不是搞“文明沖突”,而是必須開(kāi)展全球合作。應(yīng)尊重和維護(hù)世界文明的多樣性和發(fā)展模式的多樣化。各國(guó)歷史背景、文化傳統(tǒng)、社會(huì)政治制度、價(jià)值觀念和發(fā)展道路的差異不應(yīng)成為干涉別國(guó)內(nèi)政的借口。應(yīng)在相互尊重和包容中開(kāi)展文明對(duì)話與經(jīng)驗(yàn)交流,相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以求共同進(jìn)步。應(yīng)加強(qiáng)人文交流以建立國(guó)家間友好信任的關(guān)系。
九、雙方呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力,建立互信、互利、平等、協(xié)作的新型安全架構(gòu)。此架構(gòu)應(yīng)以公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則為政治基礎(chǔ),以互利合作和共同繁榮為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并應(yīng)建立在尊重各國(guó)平等安全權(quán)利的基礎(chǔ)上。平等對(duì)話、協(xié)商和談判應(yīng)成為解決矛盾和維護(hù)和平的手段。
雙方支持維護(hù)和鞏固全球戰(zhàn)略穩(wěn)定以及軍控、裁軍與防擴(kuò)散法律體系和多邊進(jìn)程。雙方主張盡快促成《全面禁止核試驗(yàn)條約》生效,努力推動(dòng)加強(qiáng)《不擴(kuò)散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學(xué)武器公約》等軍控、防擴(kuò)散條約的普遍性和有效性。雙方呼吁和平利用外空,防止外空武器化和軍備競(jìng)賽,為此應(yīng)制定相關(guān)的國(guó)際法律文件。
雙方認(rèn)為,面對(duì)新威脅和新挑戰(zhàn),必須進(jìn)一步采取有效措施,防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具以及相關(guān)材料的擴(kuò)散。雙方?jīng)Q心為此在相關(guān)國(guó)際組織和論壇框架內(nèi)緊密合作,同時(shí)與其他國(guó)家擴(kuò)大協(xié)作。應(yīng)在國(guó)際法框架內(nèi),通過(guò)政治、外交和國(guó)際合作解決擴(kuò)散問(wèn)題。
雙方將促進(jìn)落實(shí)以《聯(lián)合國(guó)憲章》和其他相關(guān)國(guó)際法準(zhǔn)則為基礎(chǔ),在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下,建立應(yīng)對(duì)新威脅和挑戰(zhàn)的全球系統(tǒng)的倡議。應(yīng)在新的安全架構(gòu)內(nèi),加強(qiáng)國(guó)際合作、共同探索切斷恐怖主義資金來(lái)源和社會(huì)根基的途徑,根除恐怖主義和極端主義思想,即暴力、種族、民族和宗教仇恨等思潮。在此問(wèn)題上不應(yīng)采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際社會(huì)所有成員應(yīng)堅(jiān)決譴責(zé)恐怖分子和恐怖組織對(duì)人權(quán)的粗暴侵犯。必須防止恐怖主義組織獲取、使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具。
十、區(qū)域一體化是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的重要特征。雙方指出,建立在地區(qū)開(kāi)放、平等合作和不針對(duì)其他國(guó)家基礎(chǔ)上的多邊區(qū)域組織在國(guó)際新秩序形成過(guò)程中發(fā)揮著積極作用。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,地區(qū)倡議應(yīng)促進(jìn)貿(mào)易共同體更加開(kāi)放和富有成效。在地區(qū)安全領(lǐng)域,建立兼顧各參與方利益的、開(kāi)放的、不針對(duì)其他國(guó)家的安全合作機(jī)制具有根本性意義。雙方支持各地區(qū)一體化組織建立橫向聯(lián)系,營(yíng)造互信、合作氛圍。
十一、中俄新型國(guó)家關(guān)系正為建立國(guó)際新秩序作出重大貢獻(xiàn)。中俄關(guān)系的實(shí)踐印證了本聲明所述原則的生命力,同時(shí)表明,在此基礎(chǔ)上可以有效發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系,解決各種問(wèn)題。
兩國(guó)決心與其他有關(guān)國(guó)家共同不懈努力,建設(shè)發(fā)展與和諧的世界,成為安全的世界體系中重要的建設(shè)性力量。
十二、建立合理和公正的21世紀(jì)國(guó)際秩序是一個(gè)不斷尋求各方都可接受的立場(chǎng)和決定的過(guò)程。只有在國(guó)際社會(huì)所有成員都贊同其宗旨和準(zhǔn)則的情況下,國(guó)際新秩序才真正具有普遍性。
雙方呼吁世界各國(guó)就建立21世紀(jì)國(guó)際秩序問(wèn)題開(kāi)展廣泛對(duì)話。世界的未來(lái)、人類進(jìn)步及應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與威脅的能力在很大程度上取決于這一對(duì)話的結(jié)果。
中華人民共和國(guó) 俄羅斯聯(lián)邦
主 席 總 統(tǒng)
胡錦濤 弗拉基米爾·普京
二00五年七月一日于莫斯科