農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決農(nóng)民工問(wèn)題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施。2007年1月26日下午15時(shí),勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任胡曉義接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng),就2006年全國(guó)農(nóng)民工工作情況與網(wǎng)民進(jìn)行在線(xiàn)交流。
[胡曉義]農(nóng)民工這個(gè)群體面臨的問(wèn)題和矛盾,以及由這個(gè)群體大量出現(xiàn)引發(fā)的社會(huì)矛盾,涉及到各個(gè)方面。國(guó)務(wù)院5號(hào)文件里提出了32個(gè)方面的工作,從城市怎么管理,勞動(dòng)權(quán)益怎么保護(hù),到公共服務(wù)怎么提供,也涉及到進(jìn)入到城市之后,農(nóng)村那邊問(wèn)題怎么解決,比如土地承包責(zé)任田問(wèn)題、留守兒童問(wèn)題等,還涉及到宣傳思想工作,是一個(gè)非常全面的指導(dǎo)意見(jiàn)。但是事情總要一步一步做,面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,首先是抓住重點(diǎn),解決比較突出的問(wèn)題。所以在去年工作計(jì)劃里確定了十個(gè)重點(diǎn),我們叫給農(nóng)民工辦十件實(shí)事。
首先是要解決農(nóng)民工長(zhǎng)期面臨或者相當(dāng)普遍的,就是工資被拖欠問(wèn)題。農(nóng)民工辛辛苦苦干了一年,最后工資拿不到,出現(xiàn)了一些惡性事件,這些我們過(guò)去都聽(tīng)說(shuō)過(guò),也處理過(guò),有些是威脅自殺,有些是要?dú)⒗习澹鲆恍盒允录腿后w事件,我們要把這當(dāng)做第一件事來(lái)抓。怎么抓呢?除了日常宣傳,造成輿論氛圍。
一是加大各方面的監(jiān)察力度。農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各地區(qū)督查怎么落實(shí)這項(xiàng)工作。
二是建立一些制度。比如我們建立了工資保障金制度,特別是在建筑行業(yè),這個(gè)就比較突出。就是先存一部分保障金,如果發(fā)生工程款拖欠或者資金周轉(zhuǎn)不靈,先用保障金把農(nóng)民工工資支付了,這就解決了有效保障機(jī)制的問(wèn)題。
三是通過(guò)各個(gè)方面的輿論宣傳,推動(dòng)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,建立和諧的工業(yè)園區(qū)這樣一些正面引導(dǎo)的方式,使用工單位能夠保證農(nóng)民工工資支付。這樣做下來(lái),今年看來(lái),拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象大大減少了。從接到舉報(bào)、投訴的數(shù)字來(lái)看,比往年大大減少??吹礁鞯匕l(fā)生的,比如說(shuō)各地發(fā)生的群體性事件和惡性事件也大大減少。最近離春節(jié)還有兩個(gè)多禮拜,也是保證工資支付的關(guān)鍵時(shí)候。