《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》專家解讀之五：
推進政府信息公開 保障公眾知情權
中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任委員 楊向平
依法實施政府信息公開是建設現(xiàn)代政府，提高政府公信力的重要舉措。近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)[2013]100號），對信息公開做了明確規(guī)定。城鎮(zhèn)排水與污水處理工作是一項系統(tǒng)的公共服務，涉及千家萬戶的日常生活和工作，其設施規(guī)劃、設計、保護、管理等很多方面都應納入政府信息公開的范圍?！稐l例》對此分別做出了明確規(guī)定，充分保障了公眾的知情權、監(jiān)督權，同時也有利于公眾積極參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的保護。
關于規(guī)劃方面，《條例》明確了城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃編制、報批、備案、公開的程序。
關于設施運營養(yǎng)護和維護方面，《條例》明確，城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當定期向社會公開有關維護運營信息；同時規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，按照國家有關規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施保護范圍，并向社會公布。這一規(guī)定不僅有利于排水與污水處理設施的建設、運行和保護，還有利于接受相關部門和社會公眾的監(jiān)督。
關于污水處理費方面，《條例》規(guī)定污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開，同時明確，審計機關應當加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設、運營、維護和保護等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結果，保障了污水處理費繳費人的知情權和監(jiān)督權。
關于監(jiān)督管理方面，《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門應當會同有關部門，加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查和考核，并將檢查情況及考核結果向社會公開。這將提高公眾對城鎮(zhèn)排水與污水處理達標排放等情況的監(jiān)督。
關于其他方面應予公開的事項，《條例》也做了規(guī)定，如排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水，造成嚴重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，處以罰款的同時可以向社會予以通報。
