問：如何使大學(xué)生“村官”在農(nóng)村有事干、干得好？
答：選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，關(guān)鍵是要讓他們?cè)谵r(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用。《長效機(jī)制意見》提出，基層黨委政府要幫助大學(xué)生“村官”開展工作，主動(dòng)給他們壓擔(dān)子，交任務(wù)。一要明確崗位職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”要給大學(xué)生“村官”安排具體工作任務(wù)，例如，宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織有關(guān)安排部署，組織實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)任務(wù)，做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園，配合完成社會(huì)治安、計(jì)劃生育、管理檔案、文字材料起草和遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，村務(wù)重大事項(xiàng)討論等工作。還可結(jié)合實(shí)際，承擔(dān)村團(tuán)組織的工作。二要實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為每個(gè)大學(xué)生“村官”確定１名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和１名村干部進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系幫帶，面對(duì)面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生“村官”能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難?？h級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門要經(jīng)常走訪了解大學(xué)生“村官”的工作生活情況，研究解決實(shí)際問題。三要注重實(shí)踐鍛煉。鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)業(yè)，幫助確定合適的項(xiàng)目和任務(wù)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機(jī)制辦法，為他們提供支持。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開有關(guān)會(huì)議，可安排優(yōu)秀大學(xué)生“村官”代表列席參加。把綜合素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)的大學(xué)生“村官”推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員和團(tuán)代會(huì)、婦代會(huì)代表人選。四要搭建信息交流平臺(tái)。中央有關(guān)部門依托互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建立大學(xué)生“村官”網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，加強(qiáng)與大學(xué)生“村官”的聯(lián)系交流。各地可通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、廣播設(shè)立大學(xué)生“村官”信息專欄、網(wǎng)站、專用信箱、熱線電話等，為大學(xué)生“村官”提供多種信息交流平臺(tái)，及時(shí)收集、受理大學(xué)生“村官”反映的問題。共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織積極開展優(yōu)秀大學(xué)生“村官”巡回報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，推廣宣傳干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。五要強(qiáng)化管理考核?？h級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門、團(tuán)委負(fù)責(zé)大學(xué)生“村官”的考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施?？己朔譃槟甓瓤己撕推钙诳己耍己私Y(jié)果報(bào)縣委組織部備案，作為大學(xué)生“村官”享受續(xù)聘、獎(jiǎng)懲、考試加分等優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。
問：《長效機(jī)制意見》對(duì)大學(xué)生“村官”培訓(xùn)工作提出了哪些要求？
答：加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)，將對(duì)幫助他們盡快適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，進(jìn)入工作角色起到十分重要的作用?！堕L效機(jī)制意見》規(guī)定，各地要把大學(xué)生“村官”納入整個(gè)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全崗位培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。市、縣兩級(jí)組織實(shí)施好培訓(xùn)工作。每位大學(xué)生“村官”都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。每年至少安排一次崗位培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于７天。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出政治理論和思想道德教育、黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村經(jīng)營管理知識(shí)等方面內(nèi)容。在培訓(xùn)渠道上，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高等學(xué)校、干部學(xué)院、團(tuán)校等進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，采取優(yōu)秀大學(xué)生“村官”介紹體會(huì)、鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗(yàn)、組織大學(xué)生“村官”實(shí)地考察學(xué)習(xí)等方式。另外，教育、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障、扶貧等部門也要積極組織進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。高等學(xué)校也要結(jié)合大學(xué)生“村官”特點(diǎn)和工作需要，開展繼續(xù)教育和研究生同等學(xué)力教育。
問：大學(xué)生“村官”任期結(jié)束后的出路有哪些？
答：《長效機(jī)制意見》提出，要建立大學(xué)生“村官”正常流動(dòng)制度。一是鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”擔(dān)任村干部。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可、擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)生“村官”，鼓勵(lì)他們長期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村黨支部書記和村委會(huì)主任的，可以繼續(xù)享受中央財(cái)政補(bǔ)貼。二是推薦大學(xué)生“村官”參加公務(wù)員考試。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學(xué)生“村官”，可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生“村官”中招考公務(wù)員，并明確錄用比例；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，要逐步提高從大學(xué)生“村官”中考錄的比例；選調(diào)生主要從具有２年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。三是扶持大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)。各地將結(jié)合實(shí)際，建設(shè)和完善一批投資小、見效快的大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策。重點(diǎn)幫助和支持那些有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生“村官”。強(qiáng)化大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極開展信息咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等工作。各級(jí)共青團(tuán)組織將大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)納入促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體部署。高等院校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。四是引導(dǎo)大學(xué)生“村官”另行擇業(yè)。對(duì)于聘期考核稱職，不再留村工作或不參加公務(wù)員招考的，幫助和支持他們另行擇業(yè)，擇業(yè)前可免費(fèi)參加一期職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于素質(zhì)能力不適應(yīng)崗位要求、不能正常開展工作的，或年度考核連續(xù)兩年不稱職的，將予以解聘，引導(dǎo)另行擇業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位，優(yōu)先聘用（招用）具有２年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生“村官”。五是支持大學(xué)生“村官”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。聘用期間工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報(bào)考碩士研究生可享受初試總分加１０分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策等。
問：大學(xué)生“村官”是否就是公務(wù)員？
答：大學(xué)生“村官”不是公務(wù)員。《長效機(jī)制意見》規(guī)定，大學(xué)生“村官”是村級(jí)組織特設(shè)崗位人員，系非公務(wù)員身份。大學(xué)生“村官”要進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，還必須經(jīng)過公務(wù)員考試。當(dāng)前，社會(huì)上有些人以為當(dāng)上大學(xué)生“村官”就進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍，這是一種誤解。
