新制定的《勞動(dòng)合同法》將于2008年1月1日起施行，這部涉及職工在勞動(dòng)就業(yè)方面諸多根本利益的法律受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。那么，《勞動(dòng)合同法》在規(guī)范單位與職工的勞動(dòng)合同關(guān)系、保護(hù)職工合法權(quán)利等方面有哪些亮點(diǎn)呢？日前，記者走訪了北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
國(guó)家機(jī)關(guān)招用勞動(dòng)者也應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同
記者:民辦非企業(yè)單位等組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位是否適用新的《勞動(dòng)合同法》？
負(fù)責(zé)人:國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體招用除公務(wù)員和參照公務(wù)員管理以外的勞動(dòng)者，只要有用工行為，即建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同。事業(yè)單位招用除實(shí)行聘用制的工作人員以外的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依照本法律規(guī)定簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人，利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。如各類民辦學(xué)校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、科研院所、體育場(chǎng)館、職業(yè)培訓(xùn)中心、福利院等，這些單位有用工行為，也要與員工簽訂勞動(dòng)合同。
用人單位決定重大事項(xiàng)要與職工代表平等協(xié)商
記者:用人單位在制定、修改或者決定哪些事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者企業(yè)職工代表平等協(xié)商確定呢？
負(fù)責(zé)人:訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
用人單位招用勞動(dòng)者不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保
記者:用人單位自何時(shí)起要與勞動(dòng)者及時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系呢？用人單位招用勞動(dòng)者，不得從事哪些行為？
負(fù)責(zé)人:用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。職工名冊(cè)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)者姓名、身份證號(hào)碼、用工之日、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。
用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。用人單位違反本法規(guī)定，扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。
用人單位違反本法規(guī)定，以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
滿一年不訂立勞動(dòng)合同視為無固定期限勞動(dòng)合同
記者:勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采取什么樣的形式、在何時(shí)訂立呢？用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
負(fù)責(zé)人:單位與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面形式的勞動(dòng)合同。
已建立勞動(dòng)關(guān)系，未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立勞動(dòng)合同。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者連續(xù)工作滿十年應(yīng)訂無固定期限勞動(dòng)合同
記者:在什么情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)和勞動(dòng)者簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同呢？
負(fù)責(zé)人:有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:一是勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；二是用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；三是連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有按《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。（孫小杰）
