日前，國務(wù)院公布《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）》——
采訪人：袁新文 董洪亮
解讀人：教育部師范司有關(guān)負(fù)責(zé)人
今秋試點(diǎn) 從教生涯農(nóng)村起步
從２００７年秋季開始，北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)６所部屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。根據(jù)６所大學(xué)的招生計(jì)劃，今年將有約１．２萬名學(xué)子享受免費(fèi)師范生政策，且大部分名額向中西部地區(qū)投放。這項(xiàng)政策結(jié)束了１９９７年以來我國大學(xué)招生并軌后師范生收費(fèi)教育的歷史，恢復(fù)了改革開放后一度實(shí)施過的師范生補(bǔ)助政策。
我國普通中小學(xué)教師有１０４３萬多名，小學(xué)教師大部分在農(nóng)村，初中教師半數(shù)在農(nóng)村。然而，農(nóng)村中小學(xué)特別是貧困農(nóng)村中小學(xué)師資力量嚴(yán)重不足，“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”的現(xiàn)象比比皆是?！掇k法》規(guī)定，免費(fèi)師范生入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級(jí)教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育１０年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)２年。國家鼓勵(lì)免費(fèi)師范畢業(yè)生長期從教、終身從教?？梢韵胍?，未來會(huì)有更多的“哥哥姐姐”走進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)任教。
“兩免一補(bǔ)”非師范生可轉(zhuǎn)師范專業(yè)
在校學(xué)習(xí)期間，部屬師范大學(xué)師范生享受“兩免一補(bǔ)”：免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排。華中師范大學(xué)體育教育專業(yè)的小劉日前給記者算了一筆賬，她一年的學(xué)費(fèi)是４５００元，一學(xué)期住宿費(fèi)８００元，每月生活費(fèi)４００—５００元，師范類專業(yè)學(xué)生每月能享受４０—６０元的生活補(bǔ)助，按１０個(gè)月來計(jì)算生活費(fèi)，她一年的費(fèi)用大概是１００００—１２０００元，雖然貧困生每月最低生活費(fèi)用可能只有１５０元左右，但是學(xué)費(fèi)與住宿費(fèi)仍然是不小的負(fù)擔(dān)。助學(xué)貸款是解燃眉之急的好辦法，不過貸款上限只有６０００元，而免費(fèi)師范生僅“兩免”項(xiàng)目就可以節(jié)省費(fèi)用６０００多元，師范生免費(fèi)教育毫無疑問對(duì)貧困生的吸引力更大。
６所試點(diǎn)師范大學(xué)紛紛出臺(tái)一系列培養(yǎng)計(jì)劃，為免費(fèi)師范生提供較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和機(jī)會(huì)。有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，入學(xué)兩年內(nèi)可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。免費(fèi)師范生可按照學(xué)校規(guī)定在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。
誠信檔案 協(xié)議期內(nèi)不能脫產(chǎn)讀研
有人擔(dān)心，免費(fèi)師范生無論素質(zhì)高低都去當(dāng)老師，還有些人可能本身就不適合做教師，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致教師隊(duì)伍素質(zhì)下降？事實(shí)上，這種擔(dān)心沒有必要。首先，免費(fèi)師范生招考公開進(jìn)行，學(xué)生自主選擇教師職業(yè)，在填報(bào)志愿時(shí)就應(yīng)衡量自己是否真正熱愛教育事業(yè)；其次，必須參加全國統(tǒng)一高考，并且達(dá)到學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)線以上擇優(yōu)錄??；第三，６所師范院校將按照培養(yǎng)優(yōu)秀教師和教育家的目標(biāo)有針對(duì)性地培養(yǎng)。
省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)履約管理，并建立免費(fèi)師范生的誠信檔案。免費(fèi)師范畢業(yè)生未按協(xié)議從事中小學(xué)教育工作的，要按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。確有特殊原因不能履行協(xié)議的，需報(bào)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。
免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生。免費(fèi)師范畢業(yè)生經(jīng)考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。
有編有崗 畢業(yè)生回生源地任教
在一些地方，曾有過這樣的尷尬：年輕教師滿懷抱負(fù)地到邊遠(yuǎn)山區(qū)任教，由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難，去了幾個(gè)月也領(lǐng)不到工資，不得不遺憾地離開。針對(duì)這種現(xiàn)象，《辦法》要求省級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，確保每一位到中小學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生有編有崗；省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，切實(shí)為每一位畢業(yè)生安排落實(shí)任教學(xué)校。各地應(yīng)先用自然減員編制指標(biāo)或采取先進(jìn)后出的辦法安排免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)接收地省級(jí)政府可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制。免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教。
中央財(cái)政對(duì)接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的中西部地區(qū)給予一定的支持。地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)住房。免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。
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６高校：我們準(zhǔn)備好了！
北京師范大學(xué)校長鐘秉林：選拔優(yōu)秀免費(fèi)師范生海外留學(xué)。加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)師范生的就業(yè)指導(dǎo)，建立對(duì)免費(fèi)師范生的跟蹤調(diào)查體系。
華東師范大學(xué)校長俞立中：在中西部招收免費(fèi)師范生９５０人左右，正著手在中西部地區(qū)建立基地，幫助他們?cè)诨鶎影l(fā)揮作用。
東北師范大學(xué)校長史寧中：本科師范專業(yè)的計(jì)劃招生數(shù)為１８００人，在全國范圍內(nèi)實(shí)行提前批次錄取。
華中師范大學(xué)校長馬敏：共招普通本科生２２００人，９０％以上在中西部地區(qū)招生。品學(xué)兼優(yōu)的免費(fèi)教育師范生，可以同時(shí)享受國家獎(jiǎng)學(xué)金及學(xué)校、社會(huì)設(shè)立的各類獎(jiǎng)學(xué)金。
陜西師范大學(xué)校長房喻：計(jì)劃招收師范專業(yè)學(xué)生２６００人，將加大對(duì)師范生培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容的改革力度，把培養(yǎng)目標(biāo)確定為優(yōu)秀的高中教師甚至是中小學(xué)校長。
西南大學(xué)黨委書記黃蓉生：計(jì)劃招收２９００名師范生，所有師范專業(yè)實(shí)施“３．５＋０．５”培養(yǎng)方式（３．５年為校內(nèi)教育，０．５年為頂崗支教實(shí)習(xí)）。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人、大學(xué)校長做客中國政府網(wǎng)談師范生免費(fèi)教育
2007年5月19日,教育部師范教育司副司長宋永剛和東北師范大學(xué)校長史寧中、北京師范大學(xué)副校長韓震接受中國政府網(wǎng)專訪,就教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育問題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為訪談現(xiàn)場(chǎng)。中國政府網(wǎng) 姚勇 攝
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師范生免費(fèi)教育不是過去免費(fèi)模式的簡(jiǎn)單重復(fù)和回歸
2006年我國普通中小學(xué)教師1043.8萬人 大頭在農(nóng)村
6所部屬師大2007年秋季入學(xué)新生首批受益免費(fèi)教育
教育部6所直屬師大免費(fèi)師范生報(bào)考需滿足三項(xiàng)條件
免費(fèi)師范生服務(wù)期內(nèi)可在學(xué)校間流動(dòng) 亦可在職深造
"免費(fèi)"包括三點(diǎn)具體標(biāo)準(zhǔn) 每人每年可享約萬元資助
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門
關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知
