2007年4月起,國家外匯管理局在沿海10個省市啟動了外匯資金流入與結(jié)匯檢查。日前,記者就有關(guān)情況采訪了國家外匯管理局新聞發(fā)言人。
問:此次開展外匯資金流入與結(jié)匯檢查主要出于什么考慮?
答:近年來,外匯管理部門緊緊圍繞促進國際收支平衡的目標,轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新管理手段,加強和改進資金流入和結(jié)匯管理,取得一定成效。但我們也看到,國際收支形勢依然十分嚴峻。今年以來,我國外匯資金繼續(xù)呈現(xiàn)凈流入態(tài)勢,外匯儲備持續(xù)走高,3月底達到12020億美元,比2006年末增長12.72%,給國民經(jīng)濟的穩(wěn)健運行帶來一定影響。為此,國家外匯管理局在沿海十個省市啟動了外匯資金流入與結(jié)匯檢查。通過此次檢查,一是全面掌握資金流入、結(jié)匯以及結(jié)匯人民幣資金使用的總體情況,為改進和完善宏觀調(diào)控提供科學可信的依據(jù);二是摸清異常和違規(guī)資金流入及結(jié)匯和結(jié)匯人民幣資金使用的渠道、方式、結(jié)構(gòu)及主要的操作手法,有效遏制和打擊跨境短期投機資本流入;三是檢驗外匯管理政策執(zhí)行效果,加大對外匯管理違法違規(guī)行為的打擊力度,防范不法行為對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響,實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
問:為什么選擇在廣東等沿海十省市開展此次檢查?
答:根據(jù)2006年各省市外匯收支等情況,國家外匯管理局決定在廣東、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、寧波、青島、廈門和大連等10省市進行外匯資金流入與結(jié)匯檢查第一階段非現(xiàn)場檢查。上述地區(qū)外匯收支活躍,外匯收、結(jié)匯量合計在全國占60%以上,掌握上述地區(qū)外匯資金流入、結(jié)匯及結(jié)匯人民幣資金使用情況,有助于把握全國整體情況。
問:檢查對象和檢查業(yè)務(wù)時間段有什么要求?
答:此次檢查對象包括在境內(nèi)辦理收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)的所有中外資銀行及其分支機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)、外商投資企業(yè)、中資企事業(yè)單位、駐華機構(gòu)以及個人等各類涉匯主體。檢查主要針對2006年1月1日至2007年3月31日這一期間發(fā)生的收匯、結(jié)匯業(yè)務(wù)以及結(jié)匯人民資金使用情況,必要時可以向前追溯或向后延伸。
問:此次檢查主要內(nèi)容是什么?
答:本次檢查內(nèi)容包括所有檢查對象在檢查期間發(fā)生的全部收匯與結(jié)匯業(yè)務(wù),以及結(jié)匯人民幣資金的使用情況。重點關(guān)注貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易項下收結(jié)匯、外商投資企業(yè)資本金流入與結(jié)匯、外債和貿(mào)易融資流入與結(jié)匯、個人資金流入與結(jié)匯以及涉及房地產(chǎn)、證券投資、返程投資的資金流入與結(jié)匯的真實性與合規(guī)性,嚴厲打擊通過“地下錢莊”的非法資金流入與結(jié)匯行為。同時,根據(jù)各地實際和外匯收支特點,國家外匯管理局還要求各地外匯檢查部門在有所側(cè)重的基礎(chǔ)上,做好本地區(qū)外匯資金流入與結(jié)匯,以及結(jié)匯人民幣資金使用的總體情況分析。
問:目前檢查進展情況如何?
答:為確保檢查順利完成并達到預(yù)期目的,國家外匯管理局對此次檢查進行了周密安排和部署。檢查工作于4月9日在上述選定省市正式推開,目前參檢各省市檢查工作正在穩(wěn)步有序推進,預(yù)計5月底參檢各省市將順利完成第一階段非現(xiàn)場檢查工作。從目前了解和掌握情況看,貿(mào)易、投資等項下存在一些異?,F(xiàn)象。下一步,我們一方面將繼續(xù)展開延伸檢查,對違法違規(guī)的短期資金流入和結(jié)匯行為予以嚴厲打擊;另一方面將根據(jù)檢查所反映的問題,有針對性地調(diào)整和完善政策,進一步改進和加強外匯管理,防范短期資本流動沖擊,促進國際收支基本平衡。