提高農(nóng)民工收入水平
——促進科學發(fā)展和社會和諧的重要課題
歐陽日輝
規(guī)范收入分配秩序，發(fā)展和諧勞動關系，是構建社會主義和諧社會的內在要求，也是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要保障。改革開放以來，廣大農(nóng)民工為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻，但其收入偏低的問題長期存在。這與我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的現(xiàn)實很不相稱，容易引發(fā)一些經(jīng)濟社會問題。提高農(nóng)民工收入水平，已經(jīng)成為促進科學發(fā)展和社會和諧亟須解決的重要課題。
提高農(nóng)民工收入水平有利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。由于收入水平偏低，大部分農(nóng)民工在城市的生活水平較低，與城市居民相比存在明顯差距。這種狀況，嚴重影響了農(nóng)民工積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，影響了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。提高農(nóng)民工收入水平，具有多重意義：一是擴大內需，促進經(jīng)濟增長。農(nóng)民工人數(shù)眾多，提高農(nóng)民工收入水平，可以擴大消費需求，提高消費水平和調整消費結構，從而為經(jīng)濟增長提供動力。二是緩解一些地方出現(xiàn)的勞動力短缺現(xiàn)象。近年來，我國華南、華東一些地方出現(xiàn)了“民工荒”現(xiàn)象，許多企業(yè)招收不到務工人員，這其中的一個重要原因就是農(nóng)民工工資太低。在我國存在大量富余勞動力的情況下，解決“民工荒”最直接的辦法就是提高農(nóng)民工的工資待遇。三是增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。我國的經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式轉變，需要大量具有一定技能的產(chǎn)業(yè)工人。提高農(nóng)民工收入水平，并加強對農(nóng)民工的技能培訓，是促進勞動力素質提升的基礎和前提，可以增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。四是促進社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工收入水平提高了，有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，減少一些經(jīng)濟社會問題的誘發(fā)因素，從而促進社會和諧穩(wěn)定。
提高農(nóng)民工收入水平需要政府和企業(yè)共同努力。解決農(nóng)民工收入偏低的問題，提高農(nóng)民工收入水平，發(fā)揮政府和企業(yè)的作用是關鍵。政府應轉變職能，履行好監(jiān)管和服務的職責。黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，要求切實解決這些問題。《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》提出，“合理確定和提高農(nóng)民工工資水平。”相對于企業(yè)，農(nóng)民工在工資博弈中的力量是有限的。因此，各級政府應認真貫徹中央的有關方針政策，督促企業(yè)落實勞動合同制度和集體協(xié)商制度，嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度和農(nóng)民工工資穩(wěn)定增長機制，切實保障農(nóng)民工權益。企業(yè)也應該轉變觀念，主動承擔社會責任。各類企業(yè)都應積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，強化社會責任意識，在保證企業(yè)發(fā)展的同時，更多地回饋社會，不斷提高包括農(nóng)民工在內的職工收入水平，以樹立良好形象，增強凝聚力和競爭力。
