“春種一粒粟，秋收萬顆子。”目前，正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，國家統(tǒng)計局又傳來了好消息，據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2006年我國糧食產(chǎn)量已達(dá)到9949億斤，首次實現(xiàn)了從1985年以來糧食生產(chǎn)的連續(xù)三年增產(chǎn)，其中水稻較2005年增產(chǎn)60多億斤，這不禁使大家深受鼓舞。但是喜獲豐收的同時，也有數(shù)據(jù)表明，近年來，我國水稻總產(chǎn)在糧食總產(chǎn)的比重逐年下降，稻谷供給總量已呈現(xiàn)出偏緊態(tài)勢，再加上受天氣等因素影響，今年糧食生產(chǎn)的任務(wù)將更為艱巨，這已引起社會各方面的關(guān)注。目前，水稻生產(chǎn)已陸續(xù)進(jìn)入播種育秧階段，今年暖冬等反常氣候?qū)o水稻生產(chǎn)帶來怎樣的影響？具體應(yīng)該采取哪些防范措施？2007年水稻生產(chǎn)能否實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)？針對這些問題，本網(wǎng)記者在日前召開的“農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組工作會議”期間，獨(dú)家專訪了農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組組長、國家水稻研究所副所長廖西元。
水稻是糧食的硬通貨 供求緊平衡狀態(tài)應(yīng)高度關(guān)注
記者：據(jù)了解，目前國家高度重視今年水稻生產(chǎn)問題，農(nóng)業(yè)部也在下大力氣征求各方意見，期望能尋求到促進(jìn)水稻增產(chǎn)增效的最直接有效的方法。請問，為什么水稻生產(chǎn)再次成為國家關(guān)注的焦點(diǎn)？它對確保當(dāng)前國家糧食安全具有怎樣的意義？
廖西元：水稻是我國第一大糧食作物，是糧食安全的基石，擔(dān)當(dāng)了國家糧食安全的第一重任。在我國糧食作物中，它占有38%的比重，居首位，而且它的消費(fèi)量占到口糧消費(fèi)總量的59%，我國有65%以上的人口以水稻為主食，由此可見，如果我國水稻生產(chǎn)出現(xiàn)任何大的波動，都會直接威脅到我國口糧安全，引起社會動蕩，因此國家高度重視水稻生產(chǎn)工作。
還有一個更為關(guān)鍵的原因是，水稻是糧食的硬通貨，是糧食氣候的晴雨表，歷史證明，我國的幾次糧食波動都與水稻生產(chǎn)有直接關(guān)系。目前，我國水稻已經(jīng)出現(xiàn)了供求緊平衡狀態(tài)，從2003年開始水稻生產(chǎn)就一直處于恢復(fù)性、產(chǎn)不足需的狀態(tài)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來，我國稻谷的消費(fèi)總量穩(wěn)定增長，2005年國內(nèi)稻谷的消費(fèi)總量較1980年增長了41.3%。水稻消費(fèi)的持續(xù)上漲，與目前我國水稻種植面積持續(xù)下降和單產(chǎn)徘徊的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了我國水稻供求關(guān)系一直處于一種脆弱的平衡狀態(tài)，因此，水稻生產(chǎn)會引起社會各界的高度關(guān)注。
另外，近年來，由于受氣候等因素的影響，給糧食生產(chǎn)帶來了越來越大的挑戰(zhàn)，水稻生產(chǎn)的任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。
糧食安全的關(guān)鍵問題在于解決波動 途徑是建立長效機(jī)制
記者：您認(rèn)為當(dāng)前我國水稻生產(chǎn)的全局性關(guān)鍵問題是什么？
廖西元：對于糧食安全，我認(rèn)為不能僅停留在“量多量少”的認(rèn)識，更為重要的本質(zhì)原因應(yīng)該是波動。從1984年開始，我國糧食出現(xiàn)了三次巨大波動，實踐證明，我們有能力解決糧食總量供給問題，但尚無能力解決波動過大問題，始終走不出糧食“多了多少了少，少了少多了多”的怪圈，基層將其描述為“糧少辦法多，糧多辦法少”。因此，我們要想實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)四年增產(chǎn)這個目標(biāo)，就必須找到平穩(wěn)發(fā)展糧食的著力點(diǎn)，解決好糧食波動問題。
我國糧食生產(chǎn)的波動，主要是由于過去對產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)缺乏宏觀層面有效協(xié)調(diào)和利益銜接，產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)在發(fā)展糧食生產(chǎn)上“進(jìn)退同步”，造成“峰谷疊加”。我認(rèn)為，解決波動問題最關(guān)鍵的是要建立長效機(jī)制，其中最核心的則是要建立保護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性的長效機(jī)制。具體而言，宏觀層面上，國家要保護(hù)好糧食主產(chǎn)區(qū)的積極性，在給予政策傾斜的基礎(chǔ)上，要更多地采用財政補(bǔ)貼、獎勵激勵等經(jīng)濟(jì)手段，構(gòu)建起產(chǎn)銷銜接的機(jī)制，使得糧食產(chǎn)銷區(qū)進(jìn)退有序，并扶持產(chǎn)區(qū)通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將糧食生產(chǎn)發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將糧食辦成可贏利的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)種糧有效益的目標(biāo)；微觀層面上，要保護(hù)農(nóng)民的積極性，根本措施也是要使農(nóng)民種糧有效益，種稻有效益，“使農(nóng)民種糧劃得來”。大量的實地調(diào)查表明，種稻收益差距的80%以上來自于面積的差異，不到20%來自于產(chǎn)量的差距，因此，國家最根本的措施是要促進(jìn)農(nóng)民的規(guī)模經(jīng)營。對于規(guī)模經(jīng)營要以發(fā)展的眼光、寬闊的視野來對待，它不是狹義的土地承包權(quán)的扭轉(zhuǎn)，而是在維持承包權(quán)的基礎(chǔ)上，采用租賃式流轉(zhuǎn)、股田制流轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)性流轉(zhuǎn)、季節(jié)性流轉(zhuǎn)等模式，實現(xiàn)技術(shù)、勞務(wù)、管理等方面的規(guī)模經(jīng)營。
“法要適合種、種也要適合法”
記者：現(xiàn)在大家普遍關(guān)心的一個問題是，一方面我國水稻生產(chǎn)采用的品種越來越優(yōu)良，科研上也已經(jīng)攻破畝產(chǎn)800公斤大關(guān)，而現(xiàn)實卻是全國水稻畝產(chǎn)仍一直徘徊在400公斤左右，請問，產(chǎn)生這種點(diǎn)面巨大差距的癥結(jié)在哪里？如何突破我國水稻單產(chǎn)上不去的現(xiàn)狀？
廖西元：目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正處于技術(shù)變革期，正在由傳統(tǒng)的精耕細(xì)作向輕簡化栽培變革。出現(xiàn)單產(chǎn)上不去的現(xiàn)象，主要有三個原因：一是沒有很好實現(xiàn)良種良法的配套，好的品種沒能很好地在普通老百姓的田上發(fā)揮出高產(chǎn)水平；二是由于農(nóng)技推廣體系弱化，良法入戶率、到田率、到位率不高；三是農(nóng)民種植趨勢傾向于輕簡化，但有的品種與這種耕作方式不配套。
解決這個問題的關(guān)鍵就要做到“法要適合種、種也要適合法”，也就是良種要有良法配套，同時育種也要逐漸符合農(nóng)民輕簡栽培的方式，做到良種良法相互適應(yīng)、相互配套。同時，要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加速成果轉(zhuǎn)化，大幅度提高實用技術(shù)的入戶率、到田率、到位率。
“手把手、面對面”仍是最直接最有效的農(nóng)技推廣方式
記者：目前我國水稻先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)很多，但是技術(shù)到位率和入戶率并不是很理想，請問如何能使先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)中真正發(fā)揮實效，讓農(nóng)民接受并使用這些好的技術(shù)？
廖西元：解決“最后一公里”，提高科技入戶率和到位率，關(guān)鍵要解決三個問題。
一是隊伍建設(shè)，要有人打仗，技術(shù)傳播關(guān)鍵還是要靠基層農(nóng)技人員。
二是改變現(xiàn)有推廣方式，從現(xiàn)實來看，最直接最有效的方式還是“手把手、面對面”的傳授技術(shù)方法，要重點(diǎn)抓住核心戶，逐步形成“專家?guī)Т髴?、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的模式。同時，要強(qiáng)化示范體系建設(shè)，形成“縣有示范片、鄉(xiāng)有示范方、村有示范戶”的構(gòu)架，實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)員不出縣鄉(xiāng)、農(nóng)民不出村組就能看到技術(shù)示范的效果，讓農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得會、做得好。最后，就是要重視技物結(jié)合，構(gòu)建專業(yè)化、社會化的服務(wù)體系。物的給予一定要與推廣的技術(shù)相結(jié)合，補(bǔ)貼不能簡單化。只要我們的技術(shù)服務(wù)好了，農(nóng)民就會“聽農(nóng)技員的話、購農(nóng)技員的種、買農(nóng)技員的藥”，這是農(nóng)民的心聲??！
第三就是要改革農(nóng)技推廣的機(jī)制，其中最核心是評價機(jī)制，要建立一個以農(nóng)民為評價主體、以農(nóng)民滿意為最高評價目標(biāo)的評價機(jī)制。只有農(nóng)民滿意了，我們的農(nóng)技隊伍才有存在的基礎(chǔ)和前提，才會在改革的大潮中占有一席之地。
今年水稻生產(chǎn)要抓好四大環(huán)節(jié)
記者：今年的暖冬氣候和日前東北暴雪等特殊天氣將對今年水稻生產(chǎn)產(chǎn)生怎樣的影響？您有哪些具體的技術(shù)建議？
廖西元：現(xiàn)實已經(jīng)產(chǎn)生影響的是，暖冬已經(jīng)造成南方稻區(qū)蟲源基數(shù)高于往年，病蟲害發(fā)生風(fēng)險加大，因此一定要在水稻生長期作好病蟲的預(yù)測預(yù)報。同時，西南稻區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)春旱，這會給播種造成影響，對此專家組已給出了技術(shù)指導(dǎo)意見。北方因日前出現(xiàn)的大雪天氣，可能會導(dǎo)致作物的終霜期推遲，影響水稻育秧，這將會對后期生產(chǎn)產(chǎn)生影響，要引起高度重視，保溫育苗要搶時間，為后期農(nóng)事爭取主動。
目前水稻生產(chǎn)上存在的突出問題，一是品種多亂雜；二是秧苗素質(zhì)不高；三是雙季稻穗數(shù)不足、部分中稻（一季稻）出現(xiàn)倒伏；四是冷、熱害等重大氣候災(zāi)害的發(fā)生趨于頻繁，造成產(chǎn)量損失加重；五是重大病蟲害呈加重發(fā)生之勢，稻瘟病、稻飛虱、螟蟲近年來連續(xù)暴發(fā)，條紋葉枯病呈蔓延之勢。對于今年水稻生產(chǎn)，我認(rèn)為應(yīng)抓好四大環(huán)節(jié)，即培育壯秧、合理密度、防治病蟲害、避災(zāi)減災(zāi)。其中，最重要的環(huán)節(jié)是要培育壯苗，“禾好一半谷”，要大力推廣旱育秧技術(shù)，并采取稀播秧。早晚稻重在增加密度，以穗數(shù)增產(chǎn)，江西提出的“多用一斤種，增收百斤糧”值得借鑒；中稻重在發(fā)揮大穗優(yōu)勢，要增施有機(jī)肥，適當(dāng)減少分蘗肥，增施穗粒肥，要擱田到位防倒伏，通過提高穗重增產(chǎn)。病蟲害防治上，在強(qiáng)化病蟲預(yù)測預(yù)報的基礎(chǔ)上，做到對癥下藥、適時用藥，特別要把好“三關(guān)”，就是藥物浸種、施好送嫁藥、破口期綜合用藥。還要通過合理調(diào)整播插期，避開高、低溫危害。
記者：今年水稻專家指導(dǎo)組將重點(diǎn)開展哪些工作？
廖西元：今年農(nóng)業(yè)部水稻專家指導(dǎo)組將重點(diǎn)開展三項工作：一是開展技術(shù)指導(dǎo)。主要是在南方早稻、中稻和雙季晚稻以及北方一季稻生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，及時提出生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)各地水稻生產(chǎn)管理。同時，要分區(qū)分片組織專家組成員開展巡回指導(dǎo)活動，分析水稻生產(chǎn)中存在的問題，及時提出技術(shù)建議；二是開展專題調(diào)研。結(jié)合專家日常工作、主持的科研和推廣任務(wù)，圍繞全國水稻生產(chǎn)和區(qū)域水稻生產(chǎn)中帶普遍性的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，及時提出應(yīng)急方案和工作建議，供相關(guān)部門參考；三是組織開展技術(shù)評價。我們將對當(dāng)前生產(chǎn)上已采用或擬推廣的水稻生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)行調(diào)查、分析和研討，評價技術(shù)推廣應(yīng)用現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Γ岢隹晒┺r(nóng)業(yè)部發(fā)布的主推技術(shù)。 （作者：白玲）
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