新華社北京2月1日電（記者姚潤豐）水利是農業(yè)的命脈。據水利部統(tǒng)計，目前我國缺乏灌溉條件或設施的“望天田”達11.1億畝，已建成的8.38億畝灌溉面積中，2/3的灌溉面積還在沿用傳統(tǒng)落后的灌溉方法，農田水利設施建設滯后嚴重制約了農業(yè)抗御自然災害的能力和農民增收。
對此，今年中央一號文件強調：“大力抓好農田水利建設。要把加強農田水利設施建設作為現代農業(yè)建設的一件大事來抓。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。增加小型農田水利工程建設補助專項資金規(guī)模?！?/p>
水利部副部長翟浩輝對此表示，發(fā)展現代農業(yè)，建設現代水利是基礎。實行農村稅費改革、取消“兩工”（勞動積累工和義務工）后，我國農田水利工程投入大幅減少。據統(tǒng)計，與2001年—2002年度農田水利基本建設投工相比，2003年—2004年度減少投工20億個，折合資金200億元，農田水利工程建設與維護面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一號文件還強調，加強丘陵山區(qū)抗旱水源建設，加快西南地區(qū)中小型水源工程建設。加大病險水庫除險加固力度，加強中小河流治理，改善農村水環(huán)境。引導農民開展直接受益的農田水利工程建設，推廣農民用水戶參與灌溉管理的有效做法。
翟浩輝介紹說，為推動現代農業(yè)建設，2007年，水利部計劃投資20億元深化灌區(qū)“兩改一提高”，即通過灌區(qū)節(jié)水技術改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益，提高農業(yè)綜合生產能力。每年安排投資50億元，用3年時間基本完成大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務，保障人民群眾生命財產安全。
