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中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月29日   來(lái)源:國(guó)務(wù)院辦公廳

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾就

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》

有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)政府網(wǎng)問(wèn)

    近日,農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)和措施。為幫助公眾更好地理解《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容和精神,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾接受了中國(guó)政府網(wǎng)的采訪。

    問(wèn):能否介紹一下《意見(jiàn)》所提到的“金農(nóng)”工程的情況?

    答:“金農(nóng)”工程作為我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一,主要內(nèi)容是構(gòu)建三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),開(kāi)發(fā)兩類(lèi)信息資源,強(qiáng)化一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即:建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng);開(kāi)發(fā)整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際農(nóng)業(yè)信息資源;提升中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的支撐能力,建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年8月,發(fā)展改革委已批復(fù)《“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(中央本級(jí)投資部分)》和《“金農(nóng)”工程一期建設(shè)項(xiàng)目西部地區(qū)資金安排方案》。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部正會(huì)同國(guó)家糧食局抓緊編制項(xiàng)目(中央本級(jí)投資部分)的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算,同時(shí)敦促有關(guān)?。ㄊ小^(qū))抓緊編制各自的可行性研究報(bào)告,并按現(xiàn)行程序報(bào)批。

    問(wèn):什么是“三電合一”?對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化有什么意義?

    答:“三電合一”是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作者經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,探索出來(lái)的打通信息服務(wù)“最后一公里”的有效服務(wù)模式。這一模式的主要內(nèi)容是通過(guò)建設(shè)“三電合一”平臺(tái),綜合利用電視、電話、電腦等信息載體開(kāi)展信息服務(wù)。2005年,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)選擇了具有一定基礎(chǔ)的6個(gè)地級(jí)和50個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),開(kāi)始建設(shè)“三電合一”試點(diǎn),效果良好;今年,建設(shè)覆蓋100個(gè)縣以上“三電合一”信息平臺(tái)的工作進(jìn)展順利。從現(xiàn)階段國(guó)情分析,利用“三電合一”開(kāi)展信息服務(wù),是農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及率低的情況下的現(xiàn)實(shí)選擇,是提高信息服務(wù)覆蓋面的好辦法,農(nóng)業(yè)部正在將其作為一項(xiàng)信息化的大工程來(lái)謀劃,進(jìn)一步加大投入力度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭(zhēng)取讓更多農(nóng)民受益。

    問(wèn):“十一五”期間,“信息化村示范工程”將達(dá)到什么目標(biāo)?

    答:“信息化村示范工程”是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速向農(nóng)村基層延伸的實(shí)際,擬于“十一五”期間啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)工程。目前,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),為配合該行動(dòng),農(nóng)業(yè)部正在新農(nóng)村建設(shè)示范和聯(lián)系村進(jìn)行信息服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn),面向村民開(kāi)展信息服務(wù),使農(nóng)民群眾共享國(guó)家信息化建設(shè)成果。力爭(zhēng)在“十一五”末達(dá)到“十萬(wàn)村莊建站、百萬(wàn)村官在線、千萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)”的目標(biāo)。

    問(wèn):《意見(jiàn)》提到了農(nóng)業(yè)信息化工作新的發(fā)展趨勢(shì),其中提到的“發(fā)展社會(huì)化趨勢(shì)”是指什么?

    答:《意見(jiàn)》首先提出的是政府的主導(dǎo)化趨勢(shì),后面又提到了發(fā)展的社會(huì)化趨勢(shì)。國(guó)外一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明,提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,但并不排斥社會(huì)力量的廣泛參與。主導(dǎo)的意義在于動(dòng)員、統(tǒng)籌、整合社會(huì)各方面的力量,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。目前,一些企業(yè)對(duì)參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)表現(xiàn)出濃厚興趣,有的已開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域,在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域進(jìn)行了一些積極探索。地方農(nóng)業(yè)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中,也十分注重發(fā)揮工商企業(yè)特別是電信運(yùn)營(yíng)商在信息傳播中的渠道與橋梁作用,開(kāi)展了多種形式的合作。前段時(shí)間,農(nóng)業(yè)部專門(mén)邀請(qǐng)部分企業(yè)包括電信運(yùn)營(yíng)部門(mén)召開(kāi)了“工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)座談會(huì)”,推動(dòng)它們圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大任務(wù),按照農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的總體部署和規(guī)劃,本著讓利于農(nóng)民的原則,積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)地參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

    問(wèn):下一步,農(nóng)業(yè)部將采取哪些措施組織實(shí)施《意見(jiàn)》?

    答:一是加大宣傳力度,營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)將農(nóng)業(yè)信息化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,擺上議事日程,采取有效措施,把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。三是健全投入機(jī)制,聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和其他社會(huì)力量,多渠道加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入。四是建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作中成效顯著的地區(qū)、單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    文件鏈接

   《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》