就郵政資費(fèi)調(diào)整，國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人王彪接受了記者的專(zhuān)訪——
郵政資費(fèi)為何要調(diào)整
國(guó)內(nèi)２０克以?xún)?nèi)信函資費(fèi)只進(jìn)行了４次調(diào)整
記者：在我們的記憶中，郵政信函資費(fèi)很少進(jìn)行調(diào)整，能否介紹一下郵政信函資費(fèi)的調(diào)整情況？
王彪：新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)內(nèi)２０克以?xún)?nèi)信函資費(fèi)主要進(jìn)行了４次調(diào)整。第一次是在１９９０年，資費(fèi)由本埠０．０４元、外埠０．０８元調(diào)整為本埠０．１０元、外埠０．２０元；第二次是在１９９６年，資費(fèi)由本埠０．１０元、外埠０．２０元調(diào)整為不分本外埠一律０．５０元；第三次是１９９９年，資費(fèi)由不分本外埠０．５０元調(diào)整為本埠０．６０元、外埠０．８０元；第四次就是今年的這一次，資費(fèi)調(diào)整由本埠０．６０元、外埠０．８０元調(diào)整為本埠０．８０元、外埠１．２０元。
調(diào)整資費(fèi)是為了緩解郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
記者：為什么調(diào)整信函等郵政基本業(yè)務(wù)資費(fèi)？
王彪：１９９８年以前，我國(guó)實(shí)行郵電合一的管理體制，郵政業(yè)務(wù)虧損由電信業(yè)務(wù)盈利彌補(bǔ)。１９９８年郵電分營(yíng)后，郵政行業(yè)虧損的矛盾逐漸暴露出來(lái)。幾年來(lái)，國(guó)家采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅款返還等方式，緩解郵政行業(yè)的困難。郵政企業(yè)也積極開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，努力降低經(jīng)營(yíng)成本。
但總體上看，郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因：一是郵政基本資費(fèi)長(zhǎng)期偏低。國(guó)家對(duì)信函等郵政基本業(yè)務(wù)一直實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià)，并采取低資費(fèi)政策，資費(fèi)水平一直低于成本。二是普遍服務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。目前全國(guó)郵政局所、代辦點(diǎn)６．６萬(wàn)個(gè)，其中４．７萬(wàn)個(gè)設(shè)在農(nóng)村。這些農(nóng)村局所大多收不抵支。三是郵政市場(chǎng)的逐步開(kāi)放和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。四是油價(jià)等一些成本價(jià)格持續(xù)上漲，致使信函郵遞過(guò)程中的成本節(jié)節(jié)攀高。
為理順郵政資費(fèi)結(jié)構(gòu)，緩解郵政行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)郵政行業(yè)發(fā)展和郵政體制改革的深化，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)信函、明信片業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
目前個(gè)人交寄的信函數(shù)量不到信函總量的３０％
記者：這次資費(fèi)調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)居民生活影響有多大？
王彪：此次資費(fèi)調(diào)整僅限于國(guó)內(nèi)函件業(yè)務(wù)中的信函和明信片資費(fèi)。其他由國(guó)家管理的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)，均不作調(diào)整。
隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。目前，個(gè)人交寄的信函的數(shù)量不到信函總量的３０％，因此這次資費(fèi)調(diào)整幾乎對(duì)城鄉(xiāng)居民生活沒(méi)有太大影響。（原國(guó)鋒）
