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全國(guó)政協(xié)委員劉文甲:努力建設(shè)美麗的"田園城市"
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月03日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    在有丘陵山地也有平地良田的地方,大量占用平地良田建城植樹,而把基本農(nóng)田趕到山上去,這種違背自然規(guī)律、顛倒正常邏輯、無(wú)視重要原則的思想和行為,已給城市化的健康發(fā)展和土地的合理利用造成了很大損失,希望能夠得到糾正。

    地球表面,經(jīng)千萬(wàn)年水土運(yùn)動(dòng),形成了沖積平原和山間平壩,平原、平壩土層厚土質(zhì)肥,灌溉用水方便,適于農(nóng)耕。低處平地種田,高處丘陵山地建房,這是符合自然規(guī)律和正常邏輯的。

    近些年,全國(guó)上下都很重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),重視城市綠化和美化,這本是件大好事,是文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。但同時(shí)人們忘記了“風(fēng)吹稻花香兩岸”、“麥浪滾滾閃金光”……只知道耕地用于種糧經(jīng)濟(jì)效益低,卻不知道糧食在國(guó)計(jì)民生中的重要作用,更不知道農(nóng)田在生態(tài)、景觀、文化方面的巨大價(jià)值,把農(nóng)田排斥在綠化美化之外,大量占用基本農(nóng)田搞“綠色通道”建設(shè)、“綠色隔離地區(qū)”建設(shè)……近幾年,建在平原上的城市規(guī)劃建設(shè)“森林城市”,又成了很時(shí)髦的浪潮。

    19世紀(jì)末霍華德提出了“田園城市”的理念,前幾年,美國(guó)人蒂姆·弗格森還贊美城里人“不得不駕車時(shí),還可以欣賞到數(shù)十英里的田園風(fēng)光,而不是沒(méi)有盡頭的缺少品位的建設(shè)景象”。北京市這幾年“綠色通道”和“綠色隔離地區(qū)”建設(shè)還是有成績(jī)的,出北京的幾條道路已全在大森林中了。但乘車行進(jìn)在林中,真比在豐富多彩、步移景易的田園風(fēng)光中更美更舒服嗎?不感到單調(diào)、閉塞嗎?

    我國(guó)山地占全國(guó)土地總面積的69%,有山的地方也有水和平壩地,平原地區(qū)一般也有鹽堿地、沙化地、污染嚴(yán)重的土地等。我們必須用好政府調(diào)控和市場(chǎng)激勵(lì)這只手,走好城市化之路。要堅(jiān)持正確思想和原則:丘陵山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)與建筑堅(jiān)持重要的必須遵從的原則“占坡不占田,選坡總以陽(yáng)向?yàn)樯稀保ㄔO(shè)名副其實(shí)的“山水城市”;在林區(qū),有條件的地方,建設(shè)名副其實(shí)的“森林城市”;在平原地區(qū),可以像天津那樣開發(fā)利用海灘,建設(shè)濱海新區(qū),可以像沈陽(yáng)于洪區(qū)那樣利用污染嚴(yán)重的土地建設(shè)開發(fā)區(qū)……在城市間布局合理的同時(shí),發(fā)展規(guī)范的城市土地市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城市土地集約和節(jié)約利用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要克服近幾年出現(xiàn)的盲目性,恢復(fù)原來(lái)的正確思想和原則,堅(jiān)持林果上山,魚塘下灘,禁止占用基本農(nóng)田調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要下大決心,用大力氣加強(qiáng)農(nóng)村土地整理。山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合整治,努力建設(shè)美麗的“田園城市”。

 
 
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