國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中近日談安全生產:以人為本要以人的生命為本,科學發(fā)展要堅持安全發(fā)展,和諧社會要更加關愛生命。發(fā)展經濟是政績,搞好安全生產也是政績,而且是人民群眾更需要、更難得的政績。評價一個地方、一個單位領導班子和領導干部的政績,人民群眾的生命財產安全得到切實保障,是一個重要標準。
說到政績,人們往往首先想到的是GDP增長幅度、地方財政收入、企業(yè)產值規(guī)模和效益等經濟指標。一些地方和企業(yè)的負責同志常常把經濟指標看得很重,作為必須完成的“硬指標”、“硬任務”;而把節(jié)能、環(huán)保和安全生產置于次要位置,甚至掉以輕心,導致與經濟社會發(fā)展不同步、不協(xié)調。有的甚至不惜以勞動者的安全健康、資源和環(huán)境為代價,來換取一時的“政績”、“業(yè)績”。這不符合科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求。
安全生產是當前群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。以人為本要以人的生命為本,科學發(fā)展要堅持安全發(fā)展,和諧社會要更加關愛生命。對于地方和企業(yè)負責人來講,應該形成這樣一種認識:加快發(fā)展經濟、提高效益是政績,搞好安全生產、推動安全發(fā)展,維護好、實現(xiàn)好群眾的安全健康權益也是政績,而且是黨和人民更關注、更看重的政績,是人民群眾更需要、更難得的政績,是需要付出辛勤勞動和長期艱苦努力才能取得的政績。因此,評價一個地方、一個單位領導班子和領導干部的政績,人民群眾的生命財產安全得到切實保障,是一個重要標準。
那么,如何樹立安全生產政績觀?我認為,在制定地方、行業(yè)和企業(yè)規(guī)劃時,不僅要有經濟增長指標,也要明確安全發(fā)展目標;在招商引資、興辦企業(yè)時,不僅要考慮到產值利稅,更要考慮到安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴格市場準入,對于不具備安全條件、破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè),要堅決關閉取締;在安排重點項目建設時,不僅要有生產經營型項目、城市建設工程等,更要切實抓好安全生產這個“生命工程”,加大公共和企業(yè)安全基礎投入,加快治理重大安全隱患,有效遏制重特大事故,逐步改善安全生產狀況。
如何落實安全生產政績觀?要嚴格政府行政首長和企業(yè)法定代表人負責制,把安全生產納入政績考核內容,逐級分解落實安全生產控制考核指標。要在各級干部和負責人員中形成重視安全生產政績、抓實安全生產工作、維護人民安全權益的良好風氣。(彭嘉陵)