數(shù)字中國地理空間框架是國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，是國民經(jīng)濟和社會信息化的基礎(chǔ)支撐平臺。近年來，為了促進我國信息化建設(shè)，國家測繪局大力推進數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)，構(gòu)建信息化測繪體系，不斷豐富基礎(chǔ)地理信息資源，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供地理信息服務(wù)。
“十五”期間，國家加大了對測繪的投入。測繪部門通過實施國家基礎(chǔ)測繪設(shè)施項目，建立了以航空航天遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息管理服務(wù)技術(shù)體系、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)體系、國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)為骨干的數(shù)字化測繪體系，全面實現(xiàn)了傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變，使我國基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的規(guī)?；a(chǎn)能力上了一個新臺階。目前，數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)取得較大進展。建立和完善了由國家平面控制網(wǎng)、國家高程控制網(wǎng)、國家高精度衛(wèi)星定位控制網(wǎng)和國家重力基本網(wǎng)組成的國家測繪基準(zhǔn)體系，建成了全國1：400萬、1：100萬、1：25萬、1：5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，完成了國家基礎(chǔ)航空攝影約330萬平方千米，建成和更新了一批省級1：1萬和市縣級大比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。這些基礎(chǔ)測繪成果在經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，發(fā)揮了重要的保障作用。
當(dāng)前，經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，以地理信息為核心內(nèi)容的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益受到世界各國的高度重視。順應(yīng)經(jīng)濟全球化、全球信息化的發(fā)展趨勢，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中明確提出“加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富和開發(fā)利用基礎(chǔ)地理信息資源，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會對測繪工作提出更高的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起、加快東部沿海地區(qū)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、推進國民經(jīng)濟和社會信息化、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑公共應(yīng)急保障體系等，都需要測繪提供強有力的保障。經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪日益迫切的需求，為測繪事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)。
今年9月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國首個基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃綱要開始實施。綱要提出，到2020年我國要建立完善的基礎(chǔ)測繪管理體制和運行機制，形成以基礎(chǔ)地理信息獲取空間化實時化、處理自動化智能化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化社會化為特征的信息化測繪體系，建成結(jié)構(gòu)完整、功能完備的數(shù)字中國地理空間框架，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求。
面對新形勢、新任務(wù)，測繪部門將以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供測繪保障服務(wù)為工作的出發(fā)點和落腳點，以改革的精神、創(chuàng)新的思維把工作抓緊抓好。到2010年，我們將基本建成覆蓋全國的新一代現(xiàn)代化國家測繪基準(zhǔn)體系；發(fā)展我國自主測繪衛(wèi)星，實現(xiàn)中高分辨率衛(wèi)星遙感影像對全部陸地國土的覆蓋；加快國家基本比例尺地形圖測制與更新，完成我國西部1：5萬地形圖空白區(qū)測繪，基本實現(xiàn)陸地國土1：5萬基礎(chǔ)地理信息的全覆蓋、1：1萬基礎(chǔ)地理信息的必要覆蓋；進一步完善國家級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，推進地方基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成較為完善的數(shù)字中國地理空間框架數(shù)據(jù)體系；大力開發(fā)基礎(chǔ)測繪公共產(chǎn)品，推出新一代國家基本比例尺地形圖，促進導(dǎo)航電子地圖、多媒體地圖、影像地圖和三維景觀地圖等新產(chǎn)品的開發(fā)，積極引導(dǎo)和促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強測繪科技攻關(guān)，在基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的測繪軟件平臺和技術(shù)裝備，形成信息化測繪技術(shù)體系，全面提升基礎(chǔ)測繪保障能力和服務(wù)水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。（國土資源部副部長、國家測繪局局長 鹿心社）
