一些旅行社的欺詐經(jīng)營(yíng)之風(fēng)得不到有效遏制，有部分游客消費(fèi)欠理性的因素，但更重要的是，行業(yè)管理不當(dāng)，缺乏有力的引導(dǎo)、規(guī)范與約束機(jī)制，縱容了一些旅行社喪失誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，不是在提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)模式上下功夫，而是在怎么坑害游客上動(dòng)腦筋
上海到海南雙飛5日游1880元，成都到九寨溝豪華大巴5日游380元……“十一”黃金周臨近，很多旅行社紛紛拿出“超低價(jià)”法寶，讓有出行計(jì)劃的人們怦然心動(dòng)。然而，9月27日《新華每日電訊》披露了其中內(nèi)情，所謂超低價(jià)旅行團(tuán)是以降低直觀價(jià)格的手段誤導(dǎo)消費(fèi)者，背后隱藏著一條看不見的“食物鏈”，即“旅行社低價(jià)引客———導(dǎo)游墊資帶團(tuán)———半強(qiáng)制性自費(fèi)項(xiàng)目和欺騙性購(gòu)物———購(gòu)物店超額利潤(rùn)———導(dǎo)游高額回扣”。這條“食物鏈”的兩端其實(shí)都是消費(fèi)者自己，消費(fèi)者成了“一條自己吃自己尾巴的蛇”。
報(bào)道中，一位旅行社老總說(shuō)，旅行社是營(yíng)利機(jī)構(gòu)，不是慈善機(jī)構(gòu)。此話一語(yǔ)中的，道出了旅行社是以營(yíng)利為目的的。而一些旅行社之所以“情愿”做可能賠本的買賣，推出看起來(lái)可能賠錢的“低團(tuán)費(fèi)”、“零團(tuán)費(fèi)”的旅游項(xiàng)目，其實(shí)，不過(guò)是“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。比如，導(dǎo)游頻頻帶游客到商品質(zhì)量次、假貨多、價(jià)格高的商店購(gòu)物，拿高額回扣，縮減旅游景點(diǎn)，增加自費(fèi)項(xiàng)目，住宿餐飲標(biāo)準(zhǔn)打折扣等，種種欺詐經(jīng)營(yíng)的手法令消費(fèi)者防不勝防，叫苦不迭。事實(shí)上，一些旅行社憑借這種欺詐手段搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，大家日子都不好過(guò)，最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)下降。
問題是，一段時(shí)間以來(lái)，這種欺詐經(jīng)營(yíng)之風(fēng)得不到有效遏制，甚至越來(lái)越多的旅行社裹挾其間，形成惡性循環(huán)。究其原因，有部分游客消費(fèi)欠理性的因素，但更重要的是，行業(yè)管理不當(dāng)，缺乏有力的引導(dǎo)、規(guī)范與約束機(jī)制，縱容了一些旅行社喪失誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，不是在提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)模式上下功夫，而是在怎么坑害游客上動(dòng)腦筋。
對(duì)此，有些地方已經(jīng)著手整治，如不久前一些地方叫停了所謂“零團(tuán)費(fèi)”旅游項(xiàng)目。9月27日本報(bào)也傳來(lái)一個(gè)利好消息，廣東出臺(tái)了首個(gè)豪華旅游團(tuán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，它是由廣東省旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合廣東省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所共同公布，這在國(guó)內(nèi)尚屬首次。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)豪華團(tuán)的餐飲、住宿標(biāo)準(zhǔn)以及參觀形式等做了詳細(xì)規(guī)定，如規(guī)定每天須配八菜一湯，“遙望”不能說(shuō)成“參觀游覽”等。這樣的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑給消費(fèi)者提供了一個(gè)明明白白消費(fèi)的基礎(chǔ)，也有了事后維權(quán)的依據(jù)。
我們常說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)交易應(yīng)體現(xiàn)誠(chéng)信、公平的原則。在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者信息不對(duì)稱的情況下，讓消費(fèi)者對(duì)存在巨大“消費(fèi)陷阱”的服務(wù)模式承擔(dān)責(zé)任，是不公平的，也是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的。在消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者信息不對(duì)稱的情勢(shì)下，作為市場(chǎng)的監(jiān)管部門，應(yīng)該承擔(dān)起監(jiān)督和引導(dǎo)職責(zé)，對(duì)一些經(jīng)營(yíng)者的欺詐經(jīng)營(yíng)行為，必須進(jìn)行有效的規(guī)范和監(jiān)督。
我們期盼更多的地方能拿出積極行動(dòng)，制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)則及法律規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管，將誤導(dǎo)和侵害消費(fèi)者利益的欺詐經(jīng)營(yíng)者逐出市場(chǎng)，為廣大消費(fèi)者打造一個(gè)公平的、權(quán)益有保障的出游環(huán)境，同時(shí)推動(dòng)旅游行業(yè)健康、有序發(fā)展。(評(píng)論員 郭振綱)
