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出生性別比失衡挑戰(zhàn)我國(guó)人口和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月28日   來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

    不同時(shí)期、不同地區(qū)和國(guó)家的出生性別比相對(duì)穩(wěn)定,約在102-107之間

    1980年我國(guó)出生性別比為107.4,1995年為115.6,2005年則高達(dá)118.58,嚴(yán)重偏離正常值域

    出生性別比失衡不僅使人才培養(yǎng)面臨結(jié)構(gòu)性難題,更給人口和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

    出生性別比是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)出生的男嬰總數(shù)與女?huà)肟倲?shù)的比值,用每百名出生女?huà)霐?shù)與相對(duì)應(yīng)的出生男嬰數(shù)表示。人口研究特別關(guān)注出生性別比,因?yàn)樗鼪Q定著未來(lái)分年齡、分性別比以及總?cè)丝谛詣e比。根據(jù)長(zhǎng)期觀察的結(jié)果,在未受到干預(yù)的自然生育狀態(tài)下,不同時(shí)期、不同地區(qū)和國(guó)家的出生性別比相對(duì)穩(wěn)定,并十分近似地在102-107之間。

    目前,我國(guó)出生性別比偏高已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自1980年代中期以來(lái),我國(guó)的出生性別比出現(xiàn)了偏高且持續(xù)上升的趨勢(shì)。1980、1983年出生性別比分別為107.4、107.89,基本正常;1985、1989年分別上升為111.42、110.9;1995、2000、2005年分別高達(dá)115.6、116.9、118.58,嚴(yán)重偏離正常值域?!拔迤铡睌?shù)據(jù)顯示,出生性別比偏高的地區(qū)由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)擴(kuò)展,重度偏高(超過(guò)117)的省份增加到14個(gè),個(gè)別省份甚至超過(guò)130;而且與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的出生人口性別比偏高問(wèn)題尤為嚴(yán)重。如果從1980年代中期算起,我國(guó)出生性別比偏離正常值域、居高不下已有二十多年,成為世界上失常程度最嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家之一。出生性別比平衡是人口性別結(jié)構(gòu)平衡的前提條件,也是人口再生產(chǎn)與人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的最基本、最重要的因素。我國(guó)出生性別比長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的異常已經(jīng)并將繼續(xù)給人口和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

    男性過(guò)剩使婚姻家庭關(guān)系的維系面臨挑戰(zhàn)

    出生性別比的持續(xù)升高首先會(huì)對(duì)男性過(guò)剩的婚姻市場(chǎng)形成擠壓,影響婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定,并有可能成為危及人口安全和不利于社會(huì)穩(wěn)定的潛在因素。出生性別比持續(xù)偏高的直接人口后果和人口問(wèn)題就是男性人口相對(duì)于女性人口的絕對(duì)“過(guò)?!薄!拔迤铡睌?shù)據(jù)顯示,在0-9歲10個(gè)年齡組中,男性人口比女性多出1277萬(wàn)人。專家預(yù)測(cè),如果目前過(guò)高的出生性別比得不到有效地糾正,二三十年以后,我國(guó)將有數(shù)千萬(wàn)大齡男青年找不到配偶,形成一個(gè)特殊的單身男性社會(huì)群體。當(dāng)社會(huì)有一大批適婚人口游離于正?;橐黾彝ド钪鈺r(shí),婚外戀、婚外性關(guān)系、非婚生育、第三者的出現(xiàn)就不可避免,這對(duì)于一夫一妻制的傳統(tǒng)家庭來(lái)說(shuō),是一股外來(lái)的沖擊力,其結(jié)果是破壞傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定,導(dǎo)致離婚率的持續(xù)上升、和殘損家庭增多。另一方面,由于女性數(shù)量絕對(duì)不足,女性物化和商品化現(xiàn)象,童婚交換、買(mǎi)賣(mài)婚姻、拐賣(mài)婦女等封建丑惡婚姻現(xiàn)象將陳渣泛起,婦女和女童的權(quán)益將受到侵犯,對(duì)倫理道德的基本秩序、社會(huì)的和諧發(fā)展將造成巨大沖擊;由于女性短缺,非婚性需求增加,賣(mài)淫嫖娼和性犯罪將難以消除,艾滋病和性病的傳播和擴(kuò)散對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展將形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    女?huà)氤錾鷻?quán)被剝奪使婦女權(quán)利的保護(hù)面臨挑戰(zhàn)

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)出生性別比為121.2,零歲組女?huà)雽?duì)男嬰的死亡性別比為116.7。這意味著有相當(dāng)比例的女?huà)朐谖吹玫匠錾?,就被以各種方式抹殺了生命。研究表明,只要人工流產(chǎn)中有10%的人是做了具有60%效率的性別鑒定,就可以解釋出生性別比達(dá)到110的情形;如果出生嬰兒性別比達(dá)到109的水平,則選擇性流引產(chǎn)可以解釋為出生性別比高于107的2個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)年減少21萬(wàn)女?huà)?;另一方面,出生性別比偏高也意味著有相當(dāng)比例的婦女要承受著家庭和傳統(tǒng)文化的壓力去做產(chǎn)前性別鑒定和性別選擇性流產(chǎn)。因此,出生性別比偏高反映的是女?huà)氤錾鷻?quán)和生命權(quán)被剝奪、以及生女孩的婦女在家庭乃至社會(huì)中受不到公正對(duì)待的嚴(yán)峻事實(shí),而眾多女?huà)氲某錾鷻?quán)和生存權(quán)被剝奪,是對(duì)女性生命的褻瀆,是與以人為本的原則相悖的。女孩的生存權(quán)和生命權(quán)受到剝奪,婦女的身心健康受到危害,這不僅是一個(gè)維護(hù)女童和婦女權(quán)利和利益的問(wèn)題,而是涉及到人口安全、一個(gè)民族、國(guó)家安全的大問(wèn)題。

    “婚姻貧困”使農(nóng)村貧困地區(qū)的社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

    出生性別比偏高對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)家庭的影響將是全方位的,對(duì)和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)將產(chǎn)生重大的負(fù)面影響?;橐鲞w移的經(jīng)濟(jì)推力和拉力,使貧困農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的男性婚齡人群必然會(huì)成為擇偶中的“弱勢(shì)群體”,從而一種新的貧困形式——“婚姻貧困”將對(duì)這些地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的制約作用。另一方面,家庭是農(nóng)村的基本組成單位,對(duì)于因?yàn)榛橐鰟儕Z而產(chǎn)生的婚配困難成年男性人口來(lái)說(shuō),他們?cè)趩适Щ橐龅耐瑫r(shí)也喪失了家庭,無(wú)法獲得家庭對(duì)于個(gè)人生活的保障;而在以家庭贍養(yǎng)為我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障為主要形式的條件下,由于男女人數(shù)失衡所造成的大量終身未婚者的養(yǎng)老將面臨缺乏養(yǎng)老主體的家庭問(wèn)題,這無(wú)疑會(huì)增加我國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題的復(fù)雜性。因此,出生性別比升高成為破壞農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)婚姻家庭的主要因素,并對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響;如果調(diào)控不力,將會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

    人口再生產(chǎn)能力的降低使可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

    由出生性別比偏高所導(dǎo)致的男女?dāng)?shù)量失衡會(huì)給人口再生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重障礙,將造成人口嚴(yán)重萎縮。人口再生產(chǎn)是通過(guò)夫妻雙方組建家庭、通過(guò)女性生育子女來(lái)實(shí)現(xiàn)的。出生性別比偏高會(huì)使女性人口在社會(huì)總?cè)丝谥斜壤s,減少家庭的數(shù)目,導(dǎo)致人口再生產(chǎn)能力的降低。如果出生性別比持續(xù)偏高,即使我國(guó)將來(lái)的總和人口生育率回升到2.1的更替水平,由于家庭數(shù)目的不夠,人口負(fù)增長(zhǎng)也是難免的。人口萎縮的后果不容低估,它不僅影響到我國(guó)人口可持續(xù)發(fā)展能力的提高,而且會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,影響到我國(guó)人口安全、民族繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。因此,出生性別比失衡不是單純的人口問(wèn)題,而是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題。

    因此,我國(guó)目前所出現(xiàn)的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍內(nèi)的出生人口性別比偏高現(xiàn)象,它不利于少年兒童特別是女孩的身心健康,不利于構(gòu)建穩(wěn)固的家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,不利于社會(huì)主義道德和法制建設(shè),不利于鞏固低生育水平,不利于為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

    出生性別比值域是一種相對(duì)獨(dú)立、穩(wěn)定、少受人為之外其它因素影響而發(fā)生變化的、具有很強(qiáng)生物屬性傾向特征的自然化指標(biāo)。因此,我國(guó)出生性別比長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的異常反映了基本人口過(guò)程中的人口性別結(jié)構(gòu)異常,反映了兩性所具有的社會(huì)生存條件的異常,其背后內(nèi)含著深刻的、復(fù)雜的因素。

    由出生性別比失衡所導(dǎo)致的男女兩性比例的不平衡不僅影響到正常的婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定,而且還會(huì)對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)層面產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因此,這要求我們對(duì)我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍內(nèi)的出生性別比偏高現(xiàn)象采取相應(yīng)措施,進(jìn)行綜合治理,努力促進(jìn)出生性別比的平衡,實(shí)現(xiàn)人口社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院在2000年3月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中明確地提出了到2010年“實(shí)現(xiàn)我國(guó)出生嬰兒性別比趨向正?!钡娜丝谂c計(jì)劃生育工作的目標(biāo)。

    胡錦濤總書(shū)記在2004年3月召開(kāi)的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上要求:要高度重視出生人口性別比升高的問(wèn)題,開(kāi)展必要的專項(xiàng)治理活動(dòng);并提出要“加強(qiáng)責(zé)任制,把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)考核,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三至五年的努力,使出生人口性別比升高的勢(shì)頭得到遏制?!备鶕?jù)這些要求,國(guó)家人口和計(jì)生委對(duì)治理性別比問(wèn)題提出了“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃:第一步,到2005年末,出生性別比升高的勢(shì)頭得到有效控制;第二步,到2010年,出生性別比趨向正常;第三步,到2020年,基本解決出生性別比偏高的問(wèn)題。目前,我國(guó)綜合治理出生性別比偏高問(wèn)題的社會(huì)氛圍已經(jīng)基本形成,各級(jí)政府已充分認(rèn)識(shí)到了綜合治理工作的重要性和緊迫性,樹(shù)立做好綜合治理工作的使命感和責(zé)任感。但是,由于種種原因,我國(guó)出生性別比升高態(tài)勢(shì)還沒(méi)有得到根本遏制,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,要從根本上治理我國(guó)出生性別比偏高問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)出生性別比的平衡,還需要全社會(huì)付出更加艱辛的努力。(湯兆云)

 
 
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