《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》于9月5日正式發(fā)布,國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春22日接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪,就加強(qiáng)土地調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行在線訪談。
國(guó)土資源部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春: 但是今年土地調(diào)控面臨新的情況、新的問(wèn)題,突出問(wèn)題就是工業(yè)用地低成本過(guò)度擴(kuò)張。我們?cè)谡麄€(gè)土地供應(yīng)總量的增長(zhǎng)當(dāng)中,工業(yè)用地增長(zhǎng)幅度比較大,動(dòng)因就是有的地方為了招商引資,當(dāng)然也有一個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期也到了,用地需求比較旺盛,在這種情況下,有的地方招商引資,就是以土地作為優(yōu)惠條件,競(jìng)相壓價(jià),有的是零地價(jià),有的一方面收取,一方面通過(guò)財(cái)政渠道返還,就破壞了統(tǒng)一的土地交易市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng)。
今年還有一個(gè)新的現(xiàn)象比較明顯,依法用地審批的閘門關(guān)住了,但是實(shí)際用地的閘門沒(méi)有管住,有的地方政府采取了寬容或者默許的態(tài)度。還有一個(gè)新的違法形式就是以租代征,規(guī)避計(jì)劃的控制,規(guī)避有關(guān)土地稅費(fèi),擅自進(jìn)入市場(chǎng),也造成很大的沖擊。正是在這個(gè)背景下,中央決定要采取更加有力的措施,從根本上遏制工業(yè)用地低成本擴(kuò)張的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)土地管理進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。