記者：創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)此全國(guó)婦聯(lián)采取了什么措施？
黃晴宜：全國(guó)婦聯(lián)緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，把提高婦女素質(zhì)、幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作為重要的工作任務(wù)，通過(guò)參與法律政策修訂、爭(zhēng)取社會(huì)資源、宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位等方式，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)?！笆濉逼陂g，全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)共完成培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女３１０．７萬(wàn)，職業(yè)介紹３８４．１萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)２６０．５萬(wàn)，超額完成了預(yù)期“三個(gè)２００萬(wàn)”的目標(biāo)，主要特點(diǎn)：
一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思路。堅(jiān)持“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合、培訓(xùn)維權(quán)齊抓”的總體思路，以“巾幗助困行動(dòng)”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
二是參與有關(guān)法律和政策制定，積極維護(hù)婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。全國(guó)婦聯(lián)積極參與《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律的修改和完善，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策的貫徹實(shí)施。作為國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，與勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見(jiàn)》，明確了扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的傾斜性政策，積極拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，大力開(kāi)展示范性的技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù)陣地建設(shè)，不斷提高各級(jí)婦聯(lián)組織的就業(yè)服務(wù)水平。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，進(jìn)一步營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。全國(guó)婦聯(lián)與１８?jìng)€(gè)部委組成了全國(guó)“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，與２６個(gè)部委、單位組成“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓(xùn)等方面形成合力。
四是創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉，突出了婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作重點(diǎn)。各級(jí)婦聯(lián)切實(shí)把解決婦女就業(yè)問(wèn)題作為重要工作來(lái)抓，把幫助婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)作為“巾幗建功”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鮮明地提出創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉的工作思路，通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額信貸、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等措施，因地制宜地推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作。
五是打造巾幗家政品牌，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。各地婦聯(lián)樹(shù)立“以質(zhì)量求生存，以管理促發(fā)展”的理念，探索并建立家政企業(yè)管理制度，規(guī)范工作流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)、培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)和管理納入監(jiān)督、控制體系之中。著力打造巾幗家政服務(wù)品牌，將家政文化貫穿到企業(yè)管理的始終。５年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織共建社區(qū)服務(wù)實(shí)體近５萬(wàn)個(gè)，大批下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
六是加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)婦女就業(yè)資源的共享。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)區(qū)域間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過(guò)項(xiàng)目合作和對(duì)口援助等方式，探索資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新路子。
記者：目前我國(guó)女性再就業(yè)存在的困難和問(wèn)題？
黃晴宜：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境越來(lái)越好，政策的惠及面越來(lái)越廣，但也存在著一些不可忽視的問(wèn)題：一是在一些單位和企業(yè)不同程度地存在性別歧視現(xiàn)象；二是個(gè)別企業(yè)中勞動(dòng)超時(shí)、工資拖欠、不簽訂用工合同等問(wèn)題應(yīng)引起進(jìn)一步的關(guān)注，并采取有力措施保障婦女的勞動(dòng)權(quán)益；三是創(chuàng)業(yè)再就業(yè)資金扶持渠道還不夠暢通，不夠便捷；四是對(duì)國(guó)家就業(yè)政策的監(jiān)督檢查和宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
記者：“十一五”期間全國(guó)婦聯(lián)對(duì)促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)有何計(jì)劃？預(yù)計(jì)達(dá)到什么目標(biāo)？
黃晴宜：“十一五”期間，全國(guó)婦聯(lián)將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的總體思路，圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從五個(gè)方面促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動(dòng)?jì)D女充分就業(yè)。
一是宣傳國(guó)家積極的就業(yè)政策，提高婦女對(duì)政策的知曉度，幫助婦女享有政策，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以轉(zhuǎn)移促就業(yè)，廣泛開(kāi)展“春風(fēng)送崗位行動(dòng)”，聯(lián)合有關(guān)部門，發(fā)動(dòng)女企業(yè)家為下崗失業(yè)婦女送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，讓國(guó)家的政策惠及到更多的婦女群眾。
二是依托各級(jí)婦聯(lián)教育培訓(xùn)陣地，開(kāi)展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)婦聯(lián)實(shí)施“５１２３”示范性培訓(xùn)計(jì)劃，即配合有關(guān)部門對(duì)５萬(wàn)名有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女開(kāi)展ＳＹＢ創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)１萬(wàn)名女經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)２萬(wàn)名女能人開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)全國(guó)３０００多個(gè)地縣婦聯(lián)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展ＳＹＢ師資培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)女性培訓(xùn)，努力創(chuàng)造條件，承接政府培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展多渠道、多形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。
三是爭(zhēng)取社會(huì)支持，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)婦女就業(yè)崗位。發(fā)揮“三支骨干隊(duì)伍”的作用，即各級(jí)婦聯(lián)宣傳、組織、教育、服務(wù)婦女的作用；女企業(yè)家?guī)头鰟?chuàng)業(yè)婦女的作用；女能人示范帶動(dòng)的作用。培育好“四個(gè)服務(wù)陣地”，即婦女教育培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)介紹中心、家政服務(wù)公司、社區(qū)鄉(xiāng)村婦女學(xué)校等，配合政府開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。還要廣泛籌集國(guó)際國(guó)內(nèi)資金，開(kāi)展小額貸款扶持婦女微型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
四是培育和推出婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，宣傳表彰她們的創(chuàng)業(yè)精神和就業(yè)事跡，宣傳基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造的“零失業(yè)社區(qū)”等工作經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)廣大婦女自強(qiáng)不息，以積極的態(tài)度，創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活。
五是加強(qiáng)調(diào)查研究，履行好維護(hù)婦女權(quán)益的職能。切實(shí)了解婦女的需求，反映她們的心聲，推動(dòng)有關(guān)部門完善相關(guān)政策措施，有針對(duì)性地幫助她們解決最需要解決的困難和問(wèn)題。(鄧曉霞)
