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銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部劉成相:銀行業(yè)要改變“傍大款”思維
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月18日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)-華南新聞

    在9月17日舉行的第三屆中博會(huì)小企業(yè)融資論壇上,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部主任劉成相呼吁,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要改變“傍大款”思維,打破“三個(gè)迷信”,完善小企業(yè)金融服務(wù)工作。

    “傍大款”思維影響小企業(yè)貸款

    據(jù)統(tǒng)計(jì),目前小企業(yè)貸款僅占中國(guó)主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的14.7%,與小企業(yè)貸款的實(shí)際需求還有相當(dāng)大的距離,與小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度也形成了較大反差。

    劉成相認(rèn)為,我國(guó)銀行業(yè)還沒有完全擺脫粗放式的經(jīng)營(yíng),突出表現(xiàn)在銀行業(yè)仍然高度依靠賺取息差收入的“高風(fēng)險(xiǎn)、高耗能”型增長(zhǎng)方式,貸款向大客戶高度集中,越來(lái)越脫離了廣大小企業(yè)特別是微小企業(yè)。

    有關(guān)資料表明,中國(guó)主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)億元以上大客戶占其全部貸款客戶數(shù)不足1%,而貸款余額卻占全部貸款余額的50%;平均單個(gè)大客戶貸款余額近5億元,且仍有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

    劉成相說(shuō),銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重新確立經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,改變“傍大款、壘大戶、過獨(dú)木橋”的慣性思維,積極拓展對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投向,開展一系列的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,大力發(fā)展多元化金融服務(wù),走可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

    銀行業(yè)要打破“三個(gè)迷信”

    近年來(lái),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)為解決小企業(yè)融資難問題做了不少基礎(chǔ)性工作。2005年7月,銀監(jiān)會(huì)制定頒布了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》,積極引導(dǎo)和督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)工作。

    一年多來(lái),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在完善小企業(yè)金融服務(wù)工作中進(jìn)行了許多探索,出現(xiàn)許多可喜變化。但是,部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)完善小企業(yè)金融服務(wù)的認(rèn)識(shí)還未完全到位,經(jīng)營(yíng)理念還未真正轉(zhuǎn)變,體制和機(jī)制還未有根本性變化。

    對(duì)此,劉成相認(rèn)為,中國(guó)銀行業(yè)要重新審視小企業(yè)金融服務(wù),將發(fā)展小企業(yè)金融業(yè)務(wù)擺在戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要加大內(nèi)部體制、機(jī)制改革創(chuàng)新的力度,根據(jù)小企業(yè)特點(diǎn),形成一套自成體系的授權(quán)、審批、管理、核算、考核、激勵(lì)、審計(jì)、問責(zé)免責(zé)機(jī)制,從而深入推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)工作。

    劉成相進(jìn)一步說(shuō),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要打破“三個(gè)迷信”,即在小企業(yè)貸款審核上要改變過度依賴合格的財(cái)務(wù)報(bào)表、過度依賴足額抵押擔(dān)保、過度依賴標(biāo)準(zhǔn)的信用評(píng)級(jí)的狀況,并努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)專業(yè)化”,即建立專業(yè)化的隊(duì)伍和支持部門,開發(fā)專業(yè)化的產(chǎn)品和配套服務(wù),形成專業(yè)化的審核審批機(jī)制,研發(fā)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定價(jià)技術(shù),健全專業(yè)化的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲辦法,搭建專業(yè)化的后臺(tái)支持和信息系統(tǒng)。

    在銀行完善小企業(yè)金融服務(wù)的過程中,監(jiān)管部門該如何辦呢?劉成相說(shuō),監(jiān)管部門要制定符合小企業(yè)金融服務(wù)特點(diǎn)的監(jiān)管框架和制度,通過合理的監(jiān)管制度安排來(lái)保障小企業(yè)金融服務(wù)的高效率、高質(zhì)量。(劉伯饒)

 
 
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