發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。山東省日照市是一個(gè)新興港口城市，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻相對(duì)滯后。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放的新日照的奮斗目標(biāo)，日照市依托發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力探索在保護(hù)環(huán)境和合理開發(fā)利用資源的基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的有效路子。
提高認(rèn)識(shí) 理性選擇
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的迫切需要。抓住機(jī)遇加快發(fā)展，是新世紀(jì)新階段我們面臨的重大任務(wù)。但加快發(fā)展，決不能以污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)為代價(jià)，必須走可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以從根本上消除長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境資源之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。如果不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必將造成資源的過(guò)多消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化，影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。而依托發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有助于在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的基礎(chǔ)上早日建成全面小康社會(huì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。良好的生態(tài)環(huán)境，可以增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)環(huán)境和合理開發(fā)利用自然資源的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的共贏，從而不斷增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
積極探索 多層推進(jìn)
近年來(lái)，日照市以生態(tài)企業(yè)為基礎(chǔ)、以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體，大力培育城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在三個(gè)層面上積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“小循環(huán)”抓生態(tài)企業(yè)。把培育生態(tài)企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，引導(dǎo)企業(yè)加快技改步伐，積極推行清潔生產(chǎn)和ＩＳＯ１４０００環(huán)境管理體系認(rèn)證，使污染防治逐步由末端治理為主向生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，走上生態(tài)化發(fā)展之路。
“中循環(huán)”抓生態(tài)工業(yè)園區(qū)。對(duì)日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造，提高入園企業(yè)的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，防止引進(jìn)污染項(xiàng)目。由相關(guān)企業(yè)組成廢物利用及排放最小化“俱樂(lè)部”，通過(guò)不同企業(yè)或工藝流程之間的橫向耦合及資源共享，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少園區(qū)內(nèi)的廢物排放。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)原理搞好臨海工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和布局，構(gòu)筑新的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，將生態(tài)工業(yè)園模式擴(kuò)展到整個(gè)城市，構(gòu)建多個(gè)生態(tài)工業(yè)鏈，形成城市生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。
“大循環(huán)”抓城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在抓好生態(tài)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，著力培育環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑具有日照特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。以舉辦全國(guó)和世界帆船錦標(biāo)賽為契機(jī)，對(duì)萬(wàn)平口海濱瀉湖進(jìn)行生態(tài)、文化、旅游、運(yùn)動(dòng)一體化開發(fā)。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高等教育基地、科技創(chuàng)新基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地，強(qiáng)化發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的科技和文化支撐。建設(shè)生態(tài)住宅小區(qū)，推進(jìn)再生資源利用的產(chǎn)業(yè)化。推廣種植、養(yǎng)殖、能源三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
政府主導(dǎo) 全民參與
搞好規(guī)劃和指導(dǎo)，落實(shí)“生態(tài)建市”方針。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，日照市編制實(shí)施了《日照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《日照市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的決定》。同時(shí)，成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，把建設(shè)生態(tài)市和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)層層分解落實(shí)，并進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
加強(qiáng)教育和宣傳，倡導(dǎo)生態(tài)循環(huán)理念。開展多種形式的生態(tài)文化教育，增強(qiáng)人們的生態(tài)意識(shí)。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論培訓(xùn)，提高其資源環(huán)境意識(shí)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能力。在企業(yè)中大力倡導(dǎo)綠色經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn)，總結(jié)推廣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持開展港城環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，深入開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)保志愿者活動(dòng)。加大宣傳力度，引導(dǎo)人們樹立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生活方式和消費(fèi)方式。（中共山東省日照市委書記 李兆前）
