最近，廣西區(qū)黨委、區(qū)政府提出了中國(guó)—東盟“一軸兩翼”M型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，并把玉林市列入北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃中，這為玉林進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。那么，玉林將如何搶抓機(jī)遇，在區(qū)域合作中不斷加快發(fā)展？為此，記者專訪了玉林市委書記高雄。
共建區(qū)域通道，貫通合作主軸
玉林作為北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)“4+2”城市中的一員，是廣西沿海城市群與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)腹地相互對(duì)接的重要節(jié)點(diǎn)城市，是多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的相互重疊區(qū)。正在形成的香港—廣州—南寧經(jīng)濟(jì)走廊和南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)現(xiàn)對(duì)接后，將形成一條中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)（珠三角）、東盟發(fā)達(dá)地區(qū)（新加坡、馬來西亞）與東盟欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)（廣西）之間的經(jīng)濟(jì)合作大動(dòng)脈和陸上合作大通道，將進(jìn)一步促進(jìn)泛珠三角、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的互動(dòng)、交流和融合。為此，高雄強(qiáng)調(diào)，玉林要充分利用參與北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)這個(gè)契機(jī)和合作平臺(tái)，從根本上解決玉林加快發(fā)展所需的資源、能源、信息和物流等一系列問題。
為加快發(fā)展，玉林將大力推進(jìn)區(qū)域通道建設(shè)，積極貫通合作主軸。據(jù)介紹，在公路建設(shè)上，將加快建設(shè)玉林至鐵山港高速公路和浦北—寶圩、水鳴—英橋、水鳴—貴港木格、山心—東津港口—大圩二級(jí)公路，加快做好玉林至欽州高速公路、荔浦至鐵山港高速公路平南至玉林段的前期工作。
在鐵路建設(shè)上，將加快洛湛鐵路玉林段以及合浦至河唇鐵路玉林段工程建設(shè)，繼續(xù)做好玉林至北海城際鐵路的項(xiàng)目前期工作。在水路運(yùn)輸上，積極加快繡江、南流江復(fù)航工程的項(xiàng)目前期工作。重點(diǎn)對(duì)繡江、南流江流域進(jìn)行綜合整治開發(fā)，做好繡江、南流江梯級(jí)電站開發(fā)的項(xiàng)目前期工作，建設(shè)綜合性水利樞紐。將利用南流江、老虎頭水庫(kù)、鶴地水庫(kù)建設(shè)重大供水項(xiàng)目，解決南流江復(fù)航、防洪、發(fā)電以及玉林、北海的生活生產(chǎn)用水問題。
在沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，積極參與沿海大型組合港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。玉林希望與北海加強(qiáng)合作，共同建設(shè)鐵山港東岸碼頭區(qū)。在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，加快欽州至玉林的輸變電項(xiàng)目建設(shè)，充分利用廣西沿海的石化、火電、風(fēng)電、核電、海能發(fā)電等能源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行配套產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)。
立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接
談到如何加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作時(shí)，高雄強(qiáng)調(diào)，玉林將按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展”的原則，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作。他說，玉林在機(jī)械制造、水泥陶瓷、健康產(chǎn)業(yè)、服裝皮革4大產(chǎn)業(yè)集群上有一定的優(yōu)勢(shì)，今后將進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建與粵港澳電子工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接的平臺(tái)，引進(jìn)東部尤其是珠三角地區(qū)電子產(chǎn)品制造業(yè)的轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步發(fā)揮玉林農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過實(shí)現(xiàn)區(qū)域間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，充分利用廣西和東盟豐富的農(nóng)業(yè)和海洋資源，再建一批潛質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地。
高雄說，今年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，玉林將通過與北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)各市共同建設(shè)海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。利用試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策，大力培育和建設(shè)以優(yōu)質(zhì)稻、南亞熱帶水果、食用菌、中藥材、優(yōu)質(zhì)蔬菜、商品林、香料、花卉為主的八大生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)，以及瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)三黃雞、奶水牛、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品為主的水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，建成廣西最大的中藥材生產(chǎn)基地，優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼和沙田柚生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)基地和華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。
與此同時(shí)，玉林將在博白縣龍?zhí)舵?zhèn)規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)臨海核心區(qū)高科技農(nóng)業(yè)園，引進(jìn)臺(tái)灣乃至世界的高技術(shù)、新品種、先進(jìn)設(shè)備和高端人才，大力發(fā)展品種、品質(zhì)、品牌“三品”精致農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍?zhí)舵?zhèn)是廣東、廣西兩?。▍^(qū)）的交匯點(diǎn)，距北海、湛江、鐵山等港口都在100公里內(nèi)，渝湛高速公路和北欽防通廣東的國(guó)道以及規(guī)劃中的合浦至河唇鐵路、玉林至北海高速公路都從該鎮(zhèn)經(jīng)過，素有“桂東南金三角”之稱。玉林將通過借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，建立科學(xué)的利益分配機(jī)制，加強(qiáng)與沿海城市在港口物流、機(jī)械制造、藥醫(yī)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面的產(chǎn)業(yè)合作，策劃建設(shè)與沿海城市的海運(yùn)、鋼鐵、石化、林漿紙、能源、有色金屬加工、船舶修造等重大工業(yè)項(xiàng)目相配套的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、物流配送中心和加工基地。
完善網(wǎng)絡(luò)體系，暢通商貿(mào)物流
現(xiàn)代物流業(yè)是一種能滲透到所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，所產(chǎn)生的效益對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分巨大。為此，高雄強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)區(qū)域合作中，一定要完善網(wǎng)絡(luò)體系，暢通商貿(mào)物流，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
玉林在加快規(guī)劃建設(shè)各種物流園區(qū)時(shí)，將采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和物流設(shè)施裝備，構(gòu)筑與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合交通發(fā)展相適應(yīng)，以物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和物流信息平臺(tái)為支撐，各種運(yùn)輸方式有效銜接，與國(guó)際接軌，面向東南亞的多層次、社會(huì)化、專業(yè)化現(xiàn)代交通物流網(wǎng)絡(luò)體系，努力把玉林建設(shè)成為溝通泛珠三角和東盟兩大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，輻射大西南、中原和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域性物流前置配套中心。
高雄說，玉林素有“嶺南都會(huì)”之稱，是傳統(tǒng)的商貿(mào)城市，是華南地區(qū)主要的商品集散地之一，市場(chǎng)體系比較健全，擁有全國(guó)有名的中藥材市場(chǎng)、工業(yè)品服裝市場(chǎng)等，擁有著名的玉柴物流集團(tuán)和三環(huán)物流集團(tuán)。在加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，玉林將通過建設(shè)信息、運(yùn)輸、包裝、加工、冷藏保鮮等配套服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)功能，建設(shè)一批現(xiàn)代化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，努力在商貿(mào)物流業(yè)方面與北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市進(jìn)一步對(duì)接合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
在工商、金融、信息、交通、旅游、會(huì)展、科教、文衛(wèi)、人才等眾多領(lǐng)域上，玉林將與區(qū)域內(nèi)各城市開展對(duì)口合作，建立政策銜接的機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)一制度安排，共建統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)、招商網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑起區(qū)域統(tǒng)一的政策平臺(tái)和投資發(fā)展環(huán)境。高雄表示，玉林將借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中小企業(yè)商機(jī)博覽（中國(guó)·玉林）等平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)間微觀層面的溝通與交流，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來與技術(shù)、信息等的共享與合作。將進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域行業(yè)組織、民間組織等的作用，建立健全民間團(tuán)體、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的交流溝通機(jī)制，認(rèn)真研究各地區(qū)、各行業(yè)之間開展交流合作的具體措施，積極推進(jìn)相互間的溝通，在交流中尋求合作，在合作中強(qiáng)化互補(bǔ)，在互補(bǔ)中促進(jìn)發(fā)展。通過區(qū)域合作機(jī)制的創(chuàng)新，共創(chuàng)互惠多贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。（龐革平 陳露露）
