發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對緩解群眾看病難、看病貴問題起到重要的推動作用。9月7日上午10時，國務(wù)院城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部副部長蔣作君做客中國政府網(wǎng)就發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)問題進(jìn)行在線訪談。
衛(wèi)生部副部長蔣作君: 當(dāng)前黨中央、國務(wù)院非常重視社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展，衛(wèi)生部把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)當(dāng)做衛(wèi)生工作的重點，當(dāng)做城市衛(wèi)生工作的重中之重在抓這項工作。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，全國95％的地級以上城市、88％的市轄區(qū)和一些縣級市開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全國已設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3400多個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站12000個。但是發(fā)展不平衡，總的來說，東部地區(qū)要好一些，中西部地區(qū)發(fā)展要滯后點。但是中西部地區(qū)也有發(fā)展好的一些區(qū)，還有衛(wèi)生部的示范區(qū)?，F(xiàn)在我們要大力推動，促使平衡，有效的緩解人民群眾看病難、看病貴的問題。
1997年就提出要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，黨中央、國務(wù)院《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》提到要發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，后來國務(wù)院的有關(guān)部委也聯(lián)合發(fā)文發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，因為社區(qū)衛(wèi)生在中國還是一個新生事物，有一個逐漸認(rèn)識的過程，實際上在國外已經(jīng)很成熟了。另外，政策的落實也要一個過程，因為中國太大了，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r還是有差距的，發(fā)展不平衡。
這位網(wǎng)友談到的可能是中西部地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生情況，網(wǎng)友所在的地方還沒有感受到，是發(fā)展薄弱的地方?，F(xiàn)在我們就是要促使平衡，使東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，也有一些具體舉措。過去對政府責(zé)任就是泛泛提一下，現(xiàn)在把責(zé)任更加具體、更加明確了。各級政府，中央政府做什么，省級政府做什么，市轄區(qū)政府做什么，都明確了。而且在投入上還有量的規(guī)定，這樣就更具有可操作性?！?/p>
通過這幾年的摸索，使發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的路子更清楚了，如果當(dāng)時提一些量化指標(biāo)，可能還不能符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，通過這幾年的摸索，情況比較明確了，所以提起來更有針對性，所以現(xiàn)在的舉措更加實了、更加明確了。比如中央政府，從明年開始，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生的支出納入預(yù)算，對社區(qū)公共衛(wèi)生，對中部地區(qū)是人均3元，西部地區(qū)是人均4元。
另外，對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋的修繕、人員的培訓(xùn)、離退休人員的有關(guān)費用，財政都要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。省級政府主要通過轉(zhuǎn)移支付的方式，對本省一些貧困地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予支持。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生主要責(zé)任是在地級市和市轄區(qū)，他們承擔(dān)主要責(zé)任，所以各級政府的責(zé)任明確了。
