針對農(nóng)村文化發(fā)展相對滯后、農(nóng)村文化可用資源相對較少、農(nóng)民綜合素質(zhì)相對較低等現(xiàn)狀，我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，要充分發(fā)揮城市文化的帶動和輻射作用，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌的理念推動城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
文化是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的持久動力。從總體上看，目前我國農(nóng)村文化建設(shè)遠(yuǎn)落后于城市，也遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的精神文化需求。這就要求我們充分調(diào)動和運(yùn)用社會各方面資源特別是城市資源的優(yōu)勢，參與農(nóng)村文化建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。
推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展是保障農(nóng)民文化權(quán)益、滿足群眾文化需求的必然要求。長期以來城鄉(xiāng)文化投入極不平衡，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的文化生活環(huán)境差別較大，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難等問題比較普遍，基本文化權(quán)益得不到保障，文化生活相對貧乏，成為制約農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村文化繁榮的重要因素。因此，通過調(diào)節(jié)城市富余文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，有利于進(jìn)一步提高新農(nóng)村文化建設(shè)的水平，滿足群眾的基本文化需求。
推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展是激活農(nóng)村文化消費(fèi)市場、繁榮新農(nóng)村文化生活的必然要求。受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件的限制，目前農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力，文化消費(fèi)市場開發(fā)滯后，文化產(chǎn)品單一，農(nóng)民文化消費(fèi)意識也比較淡漠。而在城市，近年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐較快，文化形式多樣，文化產(chǎn)品豐富，市民參與意識強(qiáng)，可選擇余地大，文化生活比較豐富。推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，引導(dǎo)城市文化產(chǎn)業(yè)逐步向村鎮(zhèn)延伸、輻射和發(fā)展，有利于引導(dǎo)和調(diào)動村鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)的積極性，活躍農(nóng)村文化市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的交流和互補(bǔ)，提高城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展是促進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、培育新型農(nóng)民的必然要求。城市作為現(xiàn)代文明的集聚區(qū)，與農(nóng)村相比，無論是市容環(huán)境、文化設(shè)施，還是市民的文化素質(zhì)、文明素養(yǎng)，都形成了明顯的優(yōu)勢，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的學(xué)習(xí)樣板。通過擴(kuò)展城鄉(xiāng)文化之間的交流，發(fā)揮城市在科技、文化和教育等方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)對農(nóng)村的文明培育和文化熏陶，加強(qiáng)對農(nóng)民的知識教育和技能培訓(xùn)，有利于讓農(nóng)村居民享受城市文明的成果，進(jìn)一步提高農(nóng)村的文明程度，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，著力做好工作。
加強(qiáng)科學(xué)研究，合理制定城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃。推動城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，涉及社會各個領(lǐng)域，問題多，任務(wù)重，牽涉面廣，需要通盤考慮、科學(xué)研究，合理制定發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定要注重結(jié)合地方實(shí)際，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，重點(diǎn)研究理順農(nóng)村文化體制、完善基本文化設(shè)施、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、保障農(nóng)民的基本文化需要等方面問題。
加強(qiáng)主體聯(lián)合，充分調(diào)動城鄉(xiāng)各階層的積極性。在城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的過程中，要注重發(fā)揮人的主體作用，引導(dǎo)各階層群眾參與到新農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化隊(duì)伍的交流，積極培訓(xùn)和扶持一支農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。要經(jīng)常性開展研討活動，及時幫助解決農(nóng)村文化工作中碰到的難題。要積極吸收農(nóng)村文化骨干進(jìn)城學(xué)習(xí)鍛煉，提高他們的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能，引導(dǎo)他們發(fā)揮好農(nóng)村文化生力軍的作用。
加強(qiáng)陣地共建，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)體系。目前，多數(shù)農(nóng)村的文化設(shè)施殘缺不全，功能單一，管理滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村居民多層次、多樣化的精神文化需求。在實(shí)際工作中，要依托城市文化資源的優(yōu)勢，合理規(guī)劃和建設(shè)一批功能全、設(shè)施齊的農(nóng)村文化陣地，并積極提供多種多樣的文化娛樂設(shè)施，進(jìn)一步完善陣地功能。要借助城市文化陣地的管理優(yōu)勢，努力理順農(nóng)村文化陣地的管理體制，提高文化陣地的服務(wù)水平。要采取“共建幫扶、對口支援”等辦法，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地的聯(lián)合，提高農(nóng)村文化陣地的使用功效。
加強(qiáng)資源共享，努力促進(jìn)各種文化信息的交流和互動。未來文化的發(fā)展，將進(jìn)入城鄉(xiāng)文化互動共享的重要階段。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，城市文化與農(nóng)村文化的關(guān)系發(fā)生了根本的變化，逐漸由界線分明走向相互滲透，趨于統(tǒng)一。要積極實(shí)施“文化信息資源共享工程”，建設(shè)好農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，讓農(nóng)村居民同城市居民一樣，通過閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)等足不出戶就能收看到各類文化信息資源。要積極開展信息惠農(nóng)服務(wù)，通過廣播、電視和報(bào)刊等媒體，積極為廣大農(nóng)民提供各類文化信息。同時，城市文化要主動吸收農(nóng)村優(yōu)秀民間文化，挖掘和利用好農(nóng)村文化資源，提升自身建設(shè)的水平。
加強(qiáng)活動聯(lián)辦，切實(shí)提高城鄉(xiāng)文化活動的影響力和滲透力。形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動能起到感染人、引導(dǎo)人、教育人和鼓舞人的作用。目前，城市和農(nóng)村的各類文化活動各有所長、各有優(yōu)勢，又都有各自的受益群體。在實(shí)際工作中，要實(shí)施城鄉(xiāng)文化活動的大聯(lián)合、大聯(lián)動，利用重大節(jié)慶日，積極組織農(nóng)村文藝隊(duì)伍進(jìn)城演出，組織城市文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)展演，努力形成城鄉(xiāng)文化一體的大格局、大聲勢。要形成城鄉(xiāng)文化活動聯(lián)辦的長效機(jī)制，尤其在“三下鄉(xiāng)”活動中，要進(jìn)一步擴(kuò)大參與面，吸引農(nóng)村民間藝人參與活動的策劃和組織，吸引農(nóng)村文藝骨干參與表演，盡可能多地組織創(chuàng)作農(nóng)村題材的文藝作品，多開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化活動。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展的保障措施。推進(jìn)城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的整體部署。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障，真正把這項(xiàng)工作納入各地文化建設(shè)的重要范疇，列入文化工作的重要議程；強(qiáng)化組織保障，建立專門工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和措施；強(qiáng)化制度保障，制定完善考核體系，加強(qiáng)日常督促檢查，保證工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長期性。（中共紹興市委常委、宣傳部長 譚志桂）
