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社科院財(cái)貿(mào)所所長裴長洪就外匯儲備規(guī)模答記者問
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月05日   來源:人民日報(bào)-海外版

    貿(mào)易順差累積是主要原因

    問:截至6月底,我國外匯儲備余額已達(dá)到9390億美元。預(yù)計(jì)年底外匯儲備將超過1萬億美元,如此規(guī)模的外匯儲備是如何形成的?

    裴長洪:貿(mào)易順差連年增大是造成外匯儲備快速增長的主要原因。從2006年上半年情況看,我國貿(mào)易順差已經(jīng)達(dá)到614億美元,比去年同期增長40%,2006年的外貿(mào)形勢估計(jì)依然是高速增長,進(jìn)出口將超過1.6萬億美元。從宏觀經(jīng)濟(jì)理論上說,貿(mào)易順差是儲蓄大于投資的必然結(jié)果,表現(xiàn)為國內(nèi)資源的流出。從我國宏觀經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況來看,我國的投資率很高,但儲蓄率更高。因此,貿(mào)易順差從另一側(cè)面反映了我國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的不平衡,貿(mào)易順差是一種實(shí)物形態(tài)的資源流出,是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況的對外表現(xiàn)形態(tài),或者說是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡的對外表現(xiàn)。當(dāng)然,我們的貿(mào)易順差反映的資源流出主要是勞動要素,因此從我國的要素稟賦來看,目前的順差對我們是有利的。

    從具體影響來看,貿(mào)易順差是一把雙刃劍。一方面,提高了我國的對外支付能力和償債能力,緩解產(chǎn)能過剩問題,拉動經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,外匯儲備增加過快,占用基礎(chǔ)貨幣增多,削弱了貨幣政策的調(diào)控能力,也加大了人民幣升值壓力,并導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇,增加了宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控難度。

    保持足夠外匯儲備有必要

    問:高額外匯儲備對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何好處?

    裴長洪:保持足夠規(guī)模的外匯儲備對我們這樣一個走向市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大國是必要的。首先是有利于國際支付的不斷增加。我國已經(jīng)是并繼續(xù)是能源和資源進(jìn)口大國,手中有外匯,抵御市場風(fēng)險和價格風(fēng)險的底氣就足;我國外債規(guī)模和外商投資利潤匯出規(guī)模都不小,都需要有外匯儲備做支撐。其次,我國將逐漸開放國際收支中的資本賬戶,為應(yīng)對國際資本流動的不確定性,需要有足夠的外匯儲備。再次,有利于支持我國企業(yè)走出去到海外投資發(fā)展。海外投資需要外匯,而要增加我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的資源和技術(shù)供給,擴(kuò)大海外市場,需要有一大批企業(yè)走出去到海外投資,沒有足夠的外匯儲備就難以支持資本的流出。最后,足夠的外匯儲備也是人民幣國際信譽(yù)的重要基礎(chǔ),而且是支持香港貨幣制度和貨幣穩(wěn)定的重要條件。總而言之,外匯儲備增加是好事,不是壞事;當(dāng)然也不是說增加愈多愈好,凡事都有個度。

    增長過快貨幣政策有壓力

    問:高額外匯儲備對我國經(jīng)濟(jì)會有什么不利影響?

    裴長洪:外匯儲備增長過快給中央銀行實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策帶來壓力,特別是對信貸的緊縮起了抵消作用。由于銀行間外匯市場外匯大量增加,央行不得不在市場上以本幣購入外匯,為不斷增長的外匯儲備投放人民幣占款。近期,我國外匯占款不斷增加,截至2006年5月底,外匯占款余額達(dá)到78816.27億元人民幣。外匯占款的增加引致我國貨幣供應(yīng)量增加。今年5月份,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長高達(dá)19.5%。這樣,不但會促使某些商品價格上漲,而且對信貸增長過快、投資過熱有所影響。為此,央行又不得不采取發(fā)行央行票據(jù)、提高準(zhǔn)備金率等手段回籠資金。這些連鎖反應(yīng)削弱了貨幣政策的調(diào)控空間,也增加了宏觀調(diào)控的難度。

    目前并未誘發(fā)價格上漲

    問:人們擔(dān)心大規(guī)模外匯儲備會引發(fā)通貨膨脹、外匯資產(chǎn)縮水等問題,您對此怎么看?

    裴長洪:目前從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看,由于購買外匯造成的人民幣增發(fā)、基礎(chǔ)貨幣投放增加,沒有成為國內(nèi)價格大幅度上漲的原因,目前還沒有來自這方面的壓力。

    然而,我國外匯儲備有很大一部分的表現(xiàn)形式是美元資產(chǎn),美元對比西方主要貨幣來講是在貶值,而且從長期趨勢來看,它可能還會繼續(xù)貶值。未來無論是美元貶值還是美國發(fā)生通脹,外匯資產(chǎn)都有縮水的可能。

    規(guī)模大小不能依洋教條

    問:中國到底擁有多少外匯儲備才合理?

    裴長洪:至于儲備規(guī)模應(yīng)當(dāng)是多少合理,在西方國家通常有一個說法,就是外匯儲備至少要能夠應(yīng)付三個月或半年的進(jìn)口量。但是這種說法沒有考慮到像中國這樣一個特殊的發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)和需要。儲備規(guī)模多大要從中國實(shí)際出發(fā),不能從洋教條出發(fā),我們的國際金融教科書都是從國外引進(jìn)的,所謂外匯儲備規(guī)模保持幾個月進(jìn)口額的說法,既沒有總結(jié)發(fā)展中國家對外開放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也沒有總結(jié)近十年經(jīng)濟(jì)全球化對各國國際收支平衡影響的最新實(shí)踐,所以不能用其來指導(dǎo)我們的認(rèn)識和實(shí)踐。我們自己要逐步摸索出一套有中國特色的外匯儲備規(guī)模的管理理論和實(shí)踐,但這還需要時間,目前還需要百家爭鳴共同探討。從現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的背景來研究,從中國成為一個世界貿(mào)易大國的事實(shí)出發(fā)來研究,現(xiàn)在9000多億美元的儲備規(guī)模并未產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響,我們不必大驚小怪。(羅 蘭)

 
 
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