9月4日,全國海洋科技大會在北京召開,這是新中國成立以來首次召開的全國性海洋科技會議。記者就我國海洋科技發(fā)展的有關(guān)情況采訪了國家海洋局局長孫志輝。
記者:首先請您介紹一下我國海洋科技發(fā)展的現(xiàn)狀。
孫志輝:如果從1956年國家制定海洋科學(xué)遠(yuǎn)景規(guī)劃算起,我國海洋科技事業(yè)已經(jīng)整整走過50年的光輝歷程。經(jīng)過50年的艱苦努力,通過深化科技體制改革,我國海洋科技工作已基本形成了面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、發(fā)展高新技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究三個(gè)層次的戰(zhàn)略格局,形成了比較完整的海洋科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系。
海洋調(diào)查具備了從太空、高空、海面、海水層、海底到地殼的多學(xué)科綜合觀測能力,海洋科技工作者基本實(shí)現(xiàn)了“查清中國海,進(jìn)軍三大洋,登上南極洲”的宏偉夙愿。目前,全國涉海科研機(jī)構(gòu)和院校約130多個(gè),科技人員1.3萬余人,擁有了一批以科學(xué)院院士和工程院院士為核心的海洋科技隊(duì)伍;建設(shè)了一批國家與省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,海洋信息共享平臺和數(shù)據(jù)庫,海洋微生物及極地資源保藏中心;裝備了一批設(shè)備先進(jìn)的海洋綜合調(diào)查船和專業(yè)調(diào)查船。海洋科技在海洋事業(yè)發(fā)展中所起的作用越來越突出,海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在逐步增長,海洋科技改造了傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)了新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,支撐了海洋強(qiáng)國建設(shè)。
同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,與發(fā)達(dá)海洋國家相比,我國的海洋科技總體水平還有較大差距。關(guān)鍵技術(shù)自給率低,發(fā)明專利數(shù)量少,主要的海洋儀器依賴進(jìn)口的局面沒有得到根本性的改變;在一些領(lǐng)域特別是深海資源勘探和環(huán)境觀測方面,技術(shù)裝備仍然比較落后;科學(xué)研究水平有待提高,優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入相對不足,體制機(jī)制還存在不少弊端。我國雖然是一個(gè)海洋大國,但還不是一個(gè)海洋強(qiáng)國,一個(gè)根本原因就在于科技創(chuàng)新能力較弱。
記者:世界發(fā)達(dá)國家都非常重視發(fā)展海洋科技,請您談?wù)労Q罂萍嫉闹匾浴?/p>
孫志輝:21世紀(jì)是海洋世紀(jì),人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)海洋的新時(shí)代。海洋領(lǐng)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事競爭,越來越表現(xiàn)為科技的競爭。當(dāng)前,海洋科技已進(jìn)入世界科技競爭的前沿,并成為國家間綜合實(shí)力較量的焦點(diǎn)之一,發(fā)展海洋科技,尤其是海洋高新技術(shù)已成為世界新技術(shù)革命的重要內(nèi)容。海洋科技進(jìn)步已經(jīng)成為衡量國家科技總體水平和海洋強(qiáng)國的重要指標(biāo)。
我國是海洋大國,海洋事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)利益。從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略角度看,實(shí)施海洋開發(fā),發(fā)展海洋事業(yè)對保障國家安全,緩解資源和環(huán)境的瓶頸制約,拓展生活和生產(chǎn)發(fā)展空間,促進(jìn)和諧社會建設(shè),都具有重要的意義。發(fā)展海洋科技是支撐和引領(lǐng)海洋開發(fā)利用、推動我國海洋事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)和核心動力。
記者:海洋科技目前在我國科技發(fā)展戰(zhàn)略中具有怎樣的地位?
孫志輝:黨中央、國務(wù)院高度重視我國海洋事業(yè)特別是海洋科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。在今年召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上,胡錦濤總書記在講話中特別強(qiáng)調(diào)“要加快發(fā)展空天和海洋科技,和平利用太空和海洋資源”?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》中明確指出,要超前部署海洋等戰(zhàn)略領(lǐng)域。國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,把海洋技術(shù)列為五大戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,并從優(yōu)先主題、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究等方面進(jìn)行了全面部署。海水淡化、海洋生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、海洋資源高效開發(fā)利用、大型海洋工程技術(shù)與裝備等應(yīng)用技術(shù)成為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)先主題;海洋技術(shù)被列為前沿技術(shù),海洋科學(xué)成為基礎(chǔ)研究中的重要內(nèi)容。
未來15年是我國全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在“十一五”開局之年,我們召開全國海洋科學(xué)技術(shù)大會,旨在認(rèn)真貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會精神,落實(shí)國家中長期科技規(guī)劃綱要,動員和團(tuán)結(jié)全社會海洋科技力量,抓住歷史機(jī)遇,創(chuàng)造我國海洋科技發(fā)展的新篇章。
記者:未來15年我國海洋科技發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和奮斗目標(biāo)是什么?
孫志輝:在新形勢下,我國加快海洋科技發(fā)展的指導(dǎo)方針是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針,圍繞國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)和“數(shù)字海洋”、“生態(tài)海洋”、“安全海洋”、“和諧海洋”建設(shè),大力加強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的新突破;強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)和共用技術(shù)攻關(guān),超前部署戰(zhàn)略問題和前沿技術(shù)研究;深化近海,拓展遠(yuǎn)洋,強(qiáng)化保障,支撐開發(fā),推進(jìn)國家海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè);擴(kuò)大海洋科技國際合作與交流,加速海洋科技進(jìn)步,為建設(shè)海洋強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。
海洋科技發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:在海洋科技發(fā)展的前沿領(lǐng)域取得具有重要影響的成果;圍繞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大需求,突破海洋科技瓶頸;全面提升海洋公共服務(wù)的科技支撐能力;建成若干具有國際影響力的海洋科技中心和基地,造就一批高水平的海洋科技隊(duì)伍,基本形成海洋科技創(chuàng)新體系;到2020年,海洋科技實(shí)力整體提高,總體水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家同期水平,部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。
記者:“十一五”期間,海洋科技重點(diǎn)從哪些方面突破?
孫志輝:為加快海洋科技發(fā)展,建設(shè)海洋強(qiáng)國,“十一五”及今后一段時(shí)間內(nèi),我們要圍繞提高近海資源利用水平、深海戰(zhàn)略性資源儲備和國家安全,加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力;從國家重大戰(zhàn)略需求和科學(xué)發(fā)展前沿出發(fā),推進(jìn)原始創(chuàng)新;以重大專項(xiàng)帶動海洋科技整體水平提高;加強(qiáng)海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺建設(shè),為海洋科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ);加大對海洋科技的投入,建立以政府為主導(dǎo),多元化、多渠道、高效益的科技投入體系;大力實(shí)施海洋人才戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制,培養(yǎng)一大批服務(wù)第一線的各類海洋科技人才;營造適合海洋科技人才成長、適合國外先進(jìn)技術(shù)及裝備的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、能促進(jìn)科技成果迅速轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境;強(qiáng)化海洋科技工作的組織協(xié)調(diào)和管理。
記者:今年全國科技大會提出建設(shè)創(chuàng)新型國家,構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,這一點(diǎn)如何在海洋科技發(fā)展中體現(xiàn)?
孫志輝:我們要始終圍繞“增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新能力與國際競爭力,構(gòu)建國家海洋科技創(chuàng)新體系”這個(gè)中心,突破制約我國海洋科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié),突破限制海洋科技創(chuàng)新的體制性障礙,加強(qiáng)海洋科技面向社會公眾的公益服務(wù)能力,增強(qiáng)海洋科技對國家安全權(quán)益的保障能力,提升海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力;統(tǒng)籌各部門、各地區(qū)海洋科學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,完善海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè);統(tǒng)籌軍用和民用海洋科技的發(fā)展,堅(jiān)持軍民結(jié)合,寓軍于民;統(tǒng)籌海洋基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)、自主創(chuàng)新和系統(tǒng)集成,促進(jìn)海洋科學(xué)技術(shù)成果的示范、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;統(tǒng)籌海洋科技發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期任務(wù),發(fā)揮海洋科技引領(lǐng)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐作用。(武衛(wèi)政 楊 ?。?/p>