科學時報記者訪中國科學院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強
目前，由于流域的超強度開發(fā)和湖泊資源的超強度利用，造成了湖泊水環(huán)境惡化、水資源短缺、水災害頻發(fā)等一系列問題。太湖20世紀90年代的一次水華大爆發(fā)，導致數(shù)百家工廠停產(chǎn)，直接經(jīng)濟損失達上億元。杭州西湖、昆明滇池等湖泊的富營養(yǎng)化和水環(huán)境惡化也都給當?shù)厣鐣?jīng)濟帶來巨大的影響。
近日，中科院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強指出，湖泊治理，管理是關鍵，技術是支撐。管理的主要內容是控源截污。近年來，我國許多湖泊治理效果不理想，其根本的原因是沒有做到控源截污；湖泊治理與生態(tài)修復有許多方法和途徑，采用什么樣的方法與技術，需要結合湖泊具體情況具體分析，應該“先診斷、后下藥”，盲目堆砌各種技術是不足取的。
我國湖泊水環(huán)境惡化的原因
據(jù)水利部水文局公布的水資源質量調查報告，2003年對52個湖泊進行水質評價，中營養(yǎng)狀態(tài)和富營養(yǎng)狀態(tài)湖泊各占50%，幾乎看不到貧營養(yǎng)的湖泊。在我國東部地區(qū)，也很難發(fā)現(xiàn)水質清澈的天然湖泊。
秦伯強告訴記者，湖泊水環(huán)境惡化和富營養(yǎng)化發(fā)生有著多方面的原因，如經(jīng)濟高速發(fā)展和快速的工業(yè)化進程，使得工業(yè)污染非常突出；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變，加重了湖泊及其周邊地區(qū)水環(huán)境的壓力；城市化進程加快，生活方式改變，而廢水處理沒有跟上；漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的擴大和強度的增加，對水環(huán)境的負面影響逐步顯現(xiàn)；過去過分強調的人類改造自然的作用，加速湖泊生態(tài)環(huán)境的惡化；水環(huán)境管理涉及多個部門，出現(xiàn)多頭治水的問題；我國東部地區(qū)大部分湖泊類型為淺水湖泊，決定了湖泊治理難度大和治理時間長等。
以太湖為例，最近20年來的經(jīng)濟高速發(fā)展帶來了環(huán)境污染的負面效應?！半m然1998年在太湖流域實施了達標排放，但是由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，污染排放量的迅速增加，原來的污染控制措施和能力已經(jīng)無法滿足原定的污染源控制目標。這是太湖水環(huán)境趨于嚴峻的主要原因?！鼻夭畯娬f。
秦伯強同時指出，漁業(yè)養(yǎng)殖引起的內源污染同樣影響著湖泊水環(huán)境向富營養(yǎng)化的方向發(fā)展。太湖的漁業(yè)養(yǎng)殖主要在東太湖地區(qū)，由于東太湖水淺、底泥肥沃，水生植物發(fā)育良好，可以大量吸收湖水和底泥中的營養(yǎng)鹽，起到凈化湖水和防止富營養(yǎng)化的作用。現(xiàn)今網(wǎng)圍養(yǎng)殖分割包圍了幾乎整個湖面，無法收割水草，東太湖因此而失去了一個最強大的污染物輸出途徑。
秦伯強認為，在太湖地區(qū)，現(xiàn)行水資源的管理體制不合理也是造成水環(huán)境治理成效不顯著的一個原因?！碍h(huán)保部門是水環(huán)境保護的主體部門，并由它來實施監(jiān)督管理權，對企業(yè)征收排污費、超標罰款、限期治理等有效管理；而城市污水排放與城市供水屬于城建部門的事情；污染物進入江河湖海則又是水利部門的事情。水行政主管部門雖然是江河湖泊的責任主體，卻既不能對企業(yè)實行限期治理，也不能向企業(yè)收取排污費，更無力投資建污水處理廠，只好聽任江河承納污水。若再考慮非點源污染，則土地資源管理也與水資源管理密切相關，因此目前這種水質、水資源不能統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀阻礙著水環(huán)境治理和保護的進程?！?/p>
先調查 后治理
“盡管人們已經(jīng)開始重視對流域上外源污染的控制采取措施，但是人們普遍忽略了這樣一個事實，即我國東部地區(qū)和長江中下游地區(qū)湖泊絕大部分是淺水湖泊，是在洪泛平原上發(fā)育起來的?！鼻夭畯娊榻B，從湖泊形成時起，這些湖泊就處于營養(yǎng)充分的狀態(tài)，“在人類活動影響以前，湖泊沒有呈現(xiàn)富營養(yǎng)化的態(tài)勢，主要得益于大量的濕地與水生植被的發(fā)育。正是由于這些水生植物，才有效削減了排入湖中的外源營養(yǎng)鹽負荷；同時，由于它們的存在，又大量遏制了底泥中營養(yǎng)鹽的釋放。國內外的研究表明，淺水湖泊由于在底泥中蓄積了許多污染物質，這些蓄積在沉積物中的污染物質，在風浪作用下，很容易伴隨沉積物的懸浮而釋放。因此，這些湖泊被污染和富營養(yǎng)化后，治理的難度比一般湖泊大，所需要的時間也長得多”。
目前，引水沖刷等水力學方法被廣泛地使用，如太湖的引江濟太和杭州西湖的引錢塘江換水?！暗?，這是暫時性措施，是治標不治本的方法。”秦伯強解釋。
湖泊治理必須做好前期仔細的調查研究，但是現(xiàn)在我國許多湖泊的治理都沒有做好這方面工作，使得污染源控制缺乏有的放矢?！耙蕴槔?，1998年，COD排放中，工業(yè)污染只占26%，生活污染占27%，農(nóng)業(yè)排放占25%，水產(chǎn)養(yǎng)殖占14%。在總氮排放中，工業(yè)污染只占4%，生活污染占25%，農(nóng)業(yè)排放占28%，水產(chǎn)養(yǎng)殖占28%。”秦伯強指出，從數(shù)據(jù)可以看出工業(yè)污染的排放顯著下降，而生活污水和農(nóng)業(yè)污水顯著增加。因此，就目前而言，以工業(yè)污染控制排放為主要對象的治理措施，對遏制太湖的富營養(yǎng)化已經(jīng)很難起到預期的效果。
秦伯強認為，湖泊水環(huán)境治理應該遵循控源、生態(tài)修復和流域管理的思路。“控源指的是外源污染控制，不對流域的各種工業(yè)點源污染、城市生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染采取措施進行控制，僅僅依靠在湖泊里進行生態(tài)修復來凈化水質，是不現(xiàn)實的。因為生物凈化能力是有限的。我國許多湖泊污染治理之所以沒有取得理想效果，根本的原因是沒有一個湖泊治理做到了真正意義上的控源截污?！保ㄗ髡撸喝卫杳鳎?/p>
