新華社北京7月23日電
正確認識當前經(jīng)濟形勢 保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
--新華社評論員
最近，國家統(tǒng)計局公布了上半年國民經(jīng)濟運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢是好的，但有些問題也很突出。
經(jīng)濟形勢總體好的主要標志是經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展。上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.9％，同比加快0.9個百分點。此外，今年我國夏糧再獲豐收；工業(yè)結構調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟效益繼續(xù)提高；進出口貿(mào)易持續(xù)擴大；消費增長趨旺；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際分別增長11.9％和10.2％；農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進，金融、財稅、價格改革取得新進展。
同時也應看到，經(jīng)濟運行中的一些問題也非常突出。這集中表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度偏快，特別是固定資產(chǎn)投資增長過快并呈加劇之勢、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差加大。其中，影響發(fā)展全局的是投資領域中的問題。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增長29.8％，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長31.3％，增幅均為2004年以來同期最高。目前，各地新上項目中有相當一部分不符合國家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，違法違規(guī)建設問題比較突出。需要指出的是，經(jīng)濟運行中的這些問題加大了經(jīng)濟增長的成本，尤其是能源資源和環(huán)境壓力加大。上半年能源消費增長仍然快于經(jīng)濟增長，單位產(chǎn)值能源能耗不但沒有下降反而上升；環(huán)境污染形勢嚴峻；工業(yè)占地比重過高，粗放用地問題突出；礦產(chǎn)資源無序開采現(xiàn)象加劇。
經(jīng)濟運行中出現(xiàn)這些問題的根本原因，在于科學發(fā)展觀在部分地區(qū)和行業(yè)還沒有真正落實，粗放型的增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，一些深層次的體制機制障礙還沒有消除。
正確認識當前我國的經(jīng)濟形勢十分重要。我們要全面看形勢，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢。同時要保持清醒的頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認識，引起高度重視，防止不平衡問題加劇發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落。
做好下半年經(jīng)濟工作，最根本的是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，真正把各方面加快發(fā)展的積極性引導到調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式、大力節(jié)能降耗減少排放、更加關注民生和深化改革開放上來。解決當前經(jīng)濟運行中的突出問題，要進一步加強和改進宏觀調(diào)控，重點是堅決控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結構。要切實把好土地閘門、信貸閘門和市場準入門檻，從嚴控制新開工項目。嚴格執(zhí)行土地管理的法律法規(guī)，實行土地違法問責制，引導商業(yè)銀行合理調(diào)整信貸結構，堅決抑制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。要深化企業(yè)改革，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和市場競爭能力。各級政府和各類企業(yè)都要把節(jié)能和環(huán)保工作擺到更加突出的位置，建立目標責任制和評價考核體系，通過調(diào)整結構、強化管理、增加投入和運用價格、稅收經(jīng)濟杠桿等方面的措施，努力實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的目標。此外，要大力推進改革和體制創(chuàng)新，加快形成一整套有利于推動經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機制，從根本上解決妨礙經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的諸多矛盾和問題。
當前，各級領導干部要把思想認識進一步統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，緊緊依靠廣大人民群眾，團結奮斗，開拓創(chuàng)新。這樣，經(jīng)濟社會發(fā)展一定會取得更大成就。（完）
