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閻曉宏:加大版權(quán)保護(hù)力度 促進(jìn)文化健康發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年07月04日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    版權(quán)保護(hù)是文化發(fā)展的必然結(jié)果

    文化的發(fā)展催生了現(xiàn)代版權(quán)制度。為保障文化創(chuàng)作者和傳播者的利益,也為了實(shí)現(xiàn)文化作品在一定社會(huì)規(guī)范下的廣泛傳播,現(xiàn)代的版權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生。1709年,英國(guó)議會(huì)通過(guò)了世界上第一部版權(quán)法——《為鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)作而授予作者及購(gòu)買者就其已印刷成冊(cè)的圖書(shū)在一定時(shí)期內(nèi)權(quán)利的法》。這部法律的出臺(tái)正是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)文化創(chuàng)新與實(shí)踐的需要,客觀上也有力地推動(dòng)了文化的廣泛傳播和發(fā)展。

    版權(quán)保護(hù)的客體涵蓋了文化領(lǐng)域的各個(gè)方面。按照《伯爾尼公約》的界定,版權(quán)保護(hù)的客體包括“文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切成果,不論其表現(xiàn)形式或方式如何”。諸如各類出版物、影視戲劇、音樂(lè)舞蹈、美術(shù)攝影、建筑外觀雕塑、實(shí)用工藝,甚至計(jì)算機(jī)軟件,幾乎人類創(chuàng)造的所有科技、文化、藝術(shù)的智力成果都是版權(quán)保護(hù)的客體。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,版權(quán)保護(hù)涵蓋的對(duì)象不斷在擴(kuò)大,最先是紙介質(zhì)的各類出版物、印刷品,之后隨著技術(shù)的發(fā)展,拓寬到影視、音像、電子出版領(lǐng)域,現(xiàn)在軟件和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)作和傳播的海量作品又進(jìn)入到版權(quán)保護(hù)的范疇??梢钥闯?,文化的外延沒(méi)有超出版權(quán)的范疇,但版權(quán)保護(hù)的客體卻涵蓋了文化的各個(gè)方面。

    版權(quán)的主體是作品的創(chuàng)造者,版權(quán)的客體是各類作品,版權(quán)的主客體是文化的基礎(chǔ)。如果脫離了作品的創(chuàng)造者,脫離了豐富多彩的文化作品,文化就是一個(gè)空殼。文化與每個(gè)人息息相關(guān),對(duì)文化的需要就是我們生命的一部分,這一點(diǎn)社會(huì)普遍認(rèn)可。但是,說(shuō)版權(quán)也與每個(gè)人息息相關(guān),人們可能還沒(méi)有共識(shí)。事實(shí)上,沒(méi)有一個(gè)人能夠脫離版權(quán)。你可能不是一個(gè)作品的創(chuàng)作者,也可能不是一個(gè)作品的傳播者,但你一定會(huì)是版權(quán)主客體的受益者、使用者?,F(xiàn)在,文化深刻地滲透在社會(huì)生活中,是我們生存的要件,而版權(quán)則是滿足這個(gè)要件的基礎(chǔ)。

    文化發(fā)展需要健全的版權(quán)保護(hù)制度

    遠(yuǎn)在版權(quán)制度產(chǎn)生之前,文化就已經(jīng)形成并不斷地發(fā)展、創(chuàng)新和傳承。版權(quán)制度只有一百多年的歷史,而人類文明的進(jìn)程已有幾千年。那么如何看待版權(quán)保護(hù)推進(jìn)文化發(fā)展呢?

    首先,版權(quán)的激勵(lì)功能為文化發(fā)展提供了動(dòng)力。文化強(qiáng)調(diào)個(gè)體的靈感和創(chuàng)造力。作品是作者生命的體驗(yàn),是激情創(chuàng)造,是智力的結(jié)晶。而版權(quán)保護(hù)制度正是一種對(duì)這種創(chuàng)造活動(dòng)從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行激勵(lì)的制度,它以激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)智力創(chuàng)造性勞動(dòng)成果為基本出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)作者的權(quán)益為基本目標(biāo)。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)保護(hù)權(quán)利人,激勵(lì)作品的創(chuàng)作與傳播,使公眾最大限度地受益。對(duì)創(chuàng)作者而言,創(chuàng)作作品既是一種高尚的精神活動(dòng),同時(shí)也是其賴以謀生的手段。智力成果的使用應(yīng)當(dāng)遵循一定的市場(chǎng)交換原則和規(guī)則,使創(chuàng)作者能夠得到回報(bào),才能進(jìn)行新的創(chuàng)作活動(dòng)。保護(hù)了創(chuàng)作,就是保護(hù)了作品傳播賴以存在的基礎(chǔ)。因此,版權(quán)保護(hù)充分體現(xiàn)了對(duì)智力創(chuàng)作的尊重和肯定,目的是激勵(lì)創(chuàng)作者創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品,用不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀作品為人類文化發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    其次,版權(quán)的規(guī)范功能為文化的表達(dá)與傳播提供了廣泛的途徑。為了使大眾更廣泛地享受文化,版權(quán)制度通過(guò)給予作者適當(dāng)?shù)臋?quán)利,允許作者讓度權(quán)利,以及對(duì)權(quán)利進(jìn)行必要的限制,以此來(lái)促進(jìn)作品更有序更廣泛地傳播。而作品的廣泛傳播不僅使公眾更多地享有獲得知識(shí)和文化的權(quán)利,與此同時(shí)也將極大地促進(jìn)作品的產(chǎn)業(yè)化。從安娜法到現(xiàn)在近300年的歷史證明,版權(quán)制度的產(chǎn)生不僅沒(méi)有限制文化的發(fā)展,而恰恰相反,它極大地激勵(lì)了作者的創(chuàng)作激情,推動(dòng)了人類優(yōu)秀文化的不斷涌現(xiàn)。在這一過(guò)程中,不僅使整個(gè)社會(huì)公眾獲得了更多的精神文化享受,也推進(jìn)了文化的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

    再者,版權(quán)制度的價(jià)值取向與文化發(fā)展的本質(zhì)要求是一致的。創(chuàng)新產(chǎn)生了對(duì)版權(quán)保護(hù)的社會(huì)需求,也促進(jìn)著版權(quán)制度的不斷完善;有效的版權(quán)保護(hù)制度又推動(dòng)創(chuàng)新向更高層次發(fā)展,成為推動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)力和保護(hù)機(jī)制。如果人類沒(méi)有了智力創(chuàng)新活動(dòng),版權(quán)保護(hù)就失去了存在的必要。版權(quán)制度的這種價(jià)值取向?yàn)槲幕膭?chuàng)新起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí),中國(guó)的版權(quán)制度,鼓勵(lì)內(nèi)容健康向上的作品的傳播,不保護(hù)法律禁止出版、傳播的作品。這種價(jià)值取向也是與先進(jìn)文化相一致的。

    版權(quán)的經(jīng)濟(jì)屬性為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。版權(quán)作為“智力成果權(quán)”本身就是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分。當(dāng)今世界,文化作品的制作與傳播,具有市場(chǎng)條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的全部特征。文化不僅具有意識(shí)形態(tài)屬性,也具有產(chǎn)業(yè)屬性。這種以智力成果為資源,以知識(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力,建立并依賴于受版權(quán)保護(hù)作品的創(chuàng)新、生產(chǎn)、傳播、使用和消費(fèi)之上的產(chǎn)業(yè)形態(tài),越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)和各方面的關(guān)注?,F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)不僅重視版權(quán)的經(jīng)濟(jì)特性,而且在利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)定量地描述版權(quán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率。對(duì)此,我們應(yīng)予以高度重視。

    加大版權(quán)保護(hù)力度,推動(dòng)文化健康發(fā)展

    經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年來(lái)的不懈努力,中國(guó)的版權(quán)保護(hù)制度建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī):中國(guó)逐步建立了符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)際規(guī)則的比較完整的著作權(quán)法律制度,建立了司法保護(hù)和行政保護(hù)并行的版權(quán)保護(hù)體系。各級(jí)人民法院受理的著作權(quán)案件逐年上升,在所有類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中上升幅度最大。各級(jí)版權(quán)行政管理部門與有關(guān)部門緊密協(xié)作,查處侵權(quán)盜版活動(dòng)成效顯著:1995年至2004年期間共收繳侵權(quán)盜版復(fù)制品3.5億件、受理侵權(quán)案件51368起;至今先后在境內(nèi)查獲非法光盤生產(chǎn)線224條。版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系逐步完善,形成由版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)以及各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、權(quán)利人組織組成的版權(quán)社會(huì)管理和服務(wù)體系。

    由于中國(guó)建立現(xiàn)代版保護(hù)制度的歷史很短,公眾的版權(quán)法律意識(shí)還比較薄弱,國(guó)內(nèi)企業(yè)熟練地運(yùn)用版權(quán)法律制度維護(hù)自己權(quán)益和防止不侵犯他人權(quán)益的意識(shí)和能力還不高,加之盜版具有的高額非法利潤(rùn)和一些地區(qū)存在的地方保護(hù)主義,客觀而言,侵權(quán)盜版在某些地區(qū)、某些領(lǐng)域還十分嚴(yán)重,我們需要做的工作還很多,很多工作不是做得多了,而是做得很不夠。比如在圖書(shū)、音像、電子出版物和軟件領(lǐng)域,嚴(yán)重的盜版行為,不僅損害了我國(guó)的國(guó)際形象,更嚴(yán)重的是損害了我們民族產(chǎn)業(yè)自身的利益,制約了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,必須加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),為文化的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更為公平和有序的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)與文化發(fā)展的良性互動(dòng)。