反壟斷法草案對企業(yè)并購的申報標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定
新華社北京６月２６日電（記者鄒聲文、張宗堂）首次提請全國人大常委會審議的反壟斷法草案對一般行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)營者集中的申報標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。
根據(jù)草案規(guī)定，參與集中的所有經(jīng)營者在全球范圍內(nèi)上一年度的銷售額超過１２０億元人民幣，并且參與集中的一個經(jīng)營者在中華人民共和國境內(nèi)上一年度的銷售額超過８億元人民幣的，參與集中的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報；未向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報的，經(jīng)營者不得實施集中。
草案同時規(guī)定，銀行、保險以及其他特殊行業(yè)或者領(lǐng)域經(jīng)營者集中的申報標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院可以另行規(guī)定。
草案還規(guī)定，參與集中者有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報：參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者５０％以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；參與集中的每個經(jīng)營者５０％以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。（完）
經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議 最高將被處以上年度銷售額１０％的罰款
新華社北京６月２６日電（記者鄒聲文、張宗堂）經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議是經(jīng)濟生活中一種最常見、最典型的壟斷行為，往往造成固定價格、劃分市場以及阻礙、限制其他經(jīng)營者進入市場等排除、限制競爭的后果，對市場競爭危害很大，為各國反壟斷法所禁止。首次提請全國人大常委會審議的反壟斷法草案規(guī)定，經(jīng)營者達成并實施壟斷協(xié)議，最高將被處以上年度銷售額１０％的罰款。
草案規(guī)定，禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議：固定、維持或者變更商品價格的；限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量的；分割銷售市場或者原材料采購市場的；限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的；聯(lián)合抵制交易的；反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
草案規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處上一年度銷售額１％以上１０％以下的罰款，并沒收違法所得；尚未實施壟斷協(xié)議的，可以處２００萬元以下的罰款。經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。（完）
壟斷行為包括三種
新華社北京６月２６日電（記者鄒聲文、張宗堂）首次提請全國人大常委會審議的反壟斷法草案規(guī)定了三種壟斷行為，即：經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；經(jīng)營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
壟斷協(xié)議是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者（包括行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者團體），通過協(xié)議或者其他協(xié)同一致的行為，實施固定價格、劃分市場、限制產(chǎn)量、排擠其他競爭對手等排除、限制競爭的行為。一般具有三方面的特征：一是實施主體是兩個或兩個以上的經(jīng)營者；二是共同或者聯(lián)合實施；三是以排除、限制競爭為目的。
市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場上沒有競爭者，或者相對于其他競爭者具有明顯的或者突出的優(yōu)勢，從而有能力在相關(guān)市場控制商品價格、數(shù)量或者能夠阻礙其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場。
經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定（聯(lián)營、合營）、人事安排、技術(shù)控制等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的情形。（完）
