新華社北京６月２４日電（記者 張宗堂）原來的義務(wù)教育法修訂草案在明確“實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”的同時，又規(guī)定“……不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定”。十屆全國人大常委會第二十二次會議正在進(jìn)行三審的義務(wù)教育法修訂草案，并沒有對這一看似矛盾的規(guī)定作出調(diào)整。
１９８６年頒布的義務(wù)教育法規(guī)定，國家對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費。但由于我國人口眾多，教育規(guī)模龐大，財力相對薄弱，在實際操作中義務(wù)教育階段學(xué)生家長需分擔(dān)部分費用，以補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足。１９９２年，義務(wù)教育法實施細(xì)則規(guī)定：實施義務(wù)教育的學(xué)?？墒杖‰s費。
根據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù)，２００４年，全國義務(wù)教育階段學(xué)校雜費收入２８８億元，其中農(nóng)村１５３億元。義務(wù)教育學(xué)校收取雜費，在促進(jìn)教育發(fā)展的同時，也給眾多家庭帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，有人用“雜費是個筐，什么都往里裝”來形容雜費收取的現(xiàn)實狀況。因此，此次修訂義務(wù)教育法是否能從法律層面徹底取消中小學(xué)雜費、不給教育亂收費留下“活口”，成為社會關(guān)注的焦點。
草案原來規(guī)定：對接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。審議過程中，有些全國人大常委會組成人員和教科文衛(wèi)委員會提出，草案已經(jīng)明確規(guī)定“實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費”，這兩條的規(guī)定不一致，建議刪去“……不收雜費的實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定”的規(guī)定。
法律委員會經(jīng)同教科文衛(wèi)委員會和國務(wù)院法制辦、教育部反復(fù)研究認(rèn)為，作為義務(wù)教育的一個特征，本法明確規(guī)定義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費，是必要的。從實際情況看，免收學(xué)費的問題早已解決，農(nóng)村免收雜費明年即可做到，城市免收雜費還需要一個過程。因此，法律委員會建議對這一條還是予以保留。（完）
