新華社北京６月２日電（記者 曲志紅）在我國第一個“文化遺產(chǎn)日”即將來臨之際，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)核定的第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位正式公布，京杭大運(yùn)河、正定府文廟、九連墩墓群等１０８０項珍貴歷史遺跡名列其中。這是自１９６１年我國首次公布全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位以來，一次批準(zhǔn)公布全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量最多的，幾乎接近于前５批數(shù)量的總和。
“國保”翻番，引人矚目，也令人關(guān)注。如此大幅度增加“國?！睌?shù)量的意義何在？它們是如何在我國林林總總４０余萬處古代文物遺跡中遴選出來的？本次評審較之以往又有什么新特點(diǎn)？
國家文物局局長單霽翔就此接受了記者采訪，他說：“公布第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是我國社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的一項重要成就，也向社會各界和國際社會表現(xiàn)了我國政府對保護(hù)文化遺產(chǎn)的高度重視和堅定決心?！彼嘈?，此舉“對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，振奮民族精神，擴(kuò)大我國在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的國際影響，都將起到積極作用”。
評選過程：嚴(yán)格、審慎、科學(xué)，一切依據(jù)文物的價值評判
新公布的第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，沿用了第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布時采用的分類法，即分為古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、其他６大類。第六批“國保”名單中，古建筑類最多，為５１３處，其余依次為古遺址２２０處，古墓葬７７處，石窟寺及石刻６３處。增加較多的近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑有２０６處，其他1處。
據(jù)單霽翔介紹，第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的遴選、評審工作始于２００４年。各省、自治區(qū)、直轄市在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行初評后，共推薦了１６４１處申報“國保”。
國家文物局組織了來自各有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和文博單位的６０多位文物、考古、建筑史、黨史、近現(xiàn)代史等方面的權(quán)威專家，組成專家評審委員會進(jìn)行分類評審。在專家評審基礎(chǔ)上，國家文物局提出了第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位初步推薦名單，并分別征詢了中宣部、外交部、發(fā)展改革委、財政部、建設(shè)部、宗教局、中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室等有關(guān)部門的意見，形成了最終的推薦名單。
不搞平衡，不搞照顧，就依文物的價值——?dú)v史的、藝術(shù)的、科學(xué)的價值作評判標(biāo)準(zhǔn)，是這次“國?！痹u審中的突出特點(diǎn)。如山西早期的木結(jié)構(gòu)古建筑群多，也十分珍貴，這次一大批遼、金、元代古建筑群進(jìn)入“國?！?，山西一下子就增加了１５０多處“國保”單位；河南因珍貴古遺址、古石刻等較多也增加了９０多處“國?！眴挝?。
評審標(biāo)準(zhǔn)：文物古跡要“真實”，保護(hù)管理要得力
對于“國?！钡脑u審，應(yīng)該說多年來有著一以貫之的基本標(biāo)準(zhǔn)。但據(jù)單霽翔透露，本次評審過程中，特別強(qiáng)調(diào)和堅持了這樣幾條原則：
第一、評審對象必須是歷史上遺留下來的真實的實物，就是說它的時代、性質(zhì)、特征基本明確，學(xué)術(shù)界對其價值的認(rèn)識比較一致；
第二、對現(xiàn)代重建和嚴(yán)重改建過的，一般不予考慮；
第三、在要求候選單位具有代表性、典型性或者獨(dú)特價值之外，還要求當(dāng)?shù)氐胤秸軌驅(qū)ζ鋵嵤┯行ПＷo(hù)和管理，文物保護(hù)“四有”（有保護(hù)范圍、保護(hù)檔案、保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)機(jī)構(gòu)）工作完成得較好。
而在選擇標(biāo)準(zhǔn)方面，重點(diǎn)考慮了相關(guān)文物的價值、代表性、典型性等。
單霽翔說，近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑較多地涉及在中國近現(xiàn)代歷史上具有重要影響和作用的人物故居、墓葬等，為了穩(wěn)妥起見，評審時有關(guān)部門和專家又進(jìn)行了專門研討，形成了一致意見和評審標(biāo)準(zhǔn)。
“國?！狈何覈F(xiàn)有的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量并不多
一次公布了1000多項“國?！眴挝?，“這在以往我們也不敢想像”。單霽翔認(rèn)為，這是黨和國家提出科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)和諧社會，把文化建設(shè)放在更突出位置這個大環(huán)境決定的。
他說，從總量上看，我國現(xiàn)有的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量并不多，與我們文明古國的歷史地位及現(xiàn)存文物數(shù)量不相適應(yīng)。我國經(jīng)普查登記的不可移動文物為４０余萬處，前５批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位僅為１２７１處。而埃及由中央政府管理的文物古跡有２萬余處；印度由國家管理的文物古跡有５０００處左右；連越南的國家級文物保護(hù)單位也有２８２３處。
國務(wù)院去年１２月發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，確定了我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，并明確要求建立完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，形成完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，使文化遺產(chǎn)得到全面有效保護(hù)。這為我們加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度帶來了極大促進(jìn)和良好氛圍。
同時，我國文物保護(hù)多年來的實踐也已經(jīng)證明，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位在宣傳、展示中華民族傳統(tǒng)文化，對公眾進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)教育以及國際文化交流中發(fā)揮了重要作用，同時也提高了所在地的知名度，促進(jìn)了所在地經(jīng)濟(jì)特別是旅游業(yè)的發(fā)展。
另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系問題日益突出。文化遺產(chǎn)遭到違法建設(shè)、開發(fā)的威脅和破壞，盜竊盜掘古遺址古墓葬造成許多珍貴文化遺產(chǎn)損毀的情況時有發(fā)生。在這種嚴(yán)峻形勢下，將更多的珍貴文化遺產(chǎn)公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有利于依法加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，規(guī)范對文化遺產(chǎn)的管理和利用行為，避免建設(shè)性破壞的發(fā)生。
單霽翔說，在這樣的形勢和背景下，國務(wù)院核準(zhǔn)公布第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位１０８０處，這不僅是我們文物保護(hù)事業(yè)也是全國人民文化生活中的一件大事，對于充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)在社會主義建設(shè)中的重要作用，推動我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。
責(zé)任加倍：要確保這些文物保護(hù)單位的安全
第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布后，我國的“國?！眴挝豢倲?shù)達(dá)到了２３５１個?！拔覀?yōu)榇烁械叫老玻瑫r更感到兩個字的分量，那就是‘責(zé)任’”。
面對“國?！眴挝坏拇蠓黾?，單霽翔感到文物管理部門肩負(fù)的使命重大。他表示，國家文物局將動員全國文物系統(tǒng)廣大干部職工按照國務(wù)院的要求，進(jìn)一步依法加強(qiáng)相關(guān)工作。如立即開展對第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“四有”工作，特別是及時劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立和完善文物保護(hù)單位“四有”檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和必要的保護(hù)機(jī)構(gòu)，明確保護(hù)責(zé)任，建立健全必要的保護(hù)管理制度，確保這些文物保護(hù)單位的安全等。
國家文物局還將統(tǒng)籌安排包括第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位在內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃編制工作，并對規(guī)劃實施跟蹤監(jiān)測，督促落實。
同時，要統(tǒng)籌規(guī)劃、集中資金，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實施一批文物保護(hù)重點(diǎn)工程，力爭用最短的時間消除第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中存在的重大安全隱患。（完）
