為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,江西省將出臺(tái)《江西省安全生產(chǎn)條例》。記者4月22日獲悉,為進(jìn)一步增加立法工作的透明度,江西省政府法制辦從即日起,向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《江西省安全生產(chǎn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)立法意見(jiàn)。
高危行業(yè)要交風(fēng)險(xiǎn)抵押金
針對(duì)目前部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是一些危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏安全防范意識(shí),不重視安全生產(chǎn)工作,而在事故發(fā)生后,缺少事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金,政府往往被動(dòng)“買(mǎi)單”的狀況,《意見(jiàn)稿》規(guī)定,礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
未經(jīng)安全培訓(xùn)不得上崗
《意見(jiàn)稿》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)的時(shí)間,不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
大型活動(dòng)要制定應(yīng)急預(yù)案
《意見(jiàn)稿》規(guī)定,舉辦大型群眾文化體育活動(dòng),舉辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)批準(zhǔn),并制定應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)備案。
救援演練每年至少一次
《意見(jiàn)稿》規(guī)定,礦山、建筑施工以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案,并每年至少組織1次應(yīng)急救援演練。
事故信息定期向社會(huì)發(fā)布
《意見(jiàn)稿》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析生產(chǎn)、交通、防火事故情況,并定期向社會(huì)發(fā)布。事故現(xiàn)場(chǎng)人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救,防止事故擴(kuò)大,并按照國(guó)家和江西省有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告縣級(jí)以上人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及有關(guān)部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者延報(bào)。(朱雪軍 扶萍)