全面推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度建設(shè)
為高校畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件
——人事部就建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度答記者問(wèn)
新華社北京４月４日電 人事部、教育部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)資委、國(guó)防科工委日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度做出部署，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。４日，人事部人才流動(dòng)開(kāi)發(fā)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就如何貫徹文件精神接受了新華社記者的專訪。
問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《通知》出臺(tái)的背景。
答：高校畢業(yè)生是我國(guó)寶貴的人才資源，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視。去年，中辦、國(guó)辦制定下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出了一系列引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，我們六個(gè)部門(mén)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定發(fā)出了《通知》，這是為幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)而采取的一個(gè)舉措。同時(shí)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度也是進(jìn)一步疏通高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道的重要措施，有利于基層和高校畢業(yè)生相互熟悉，加深了解；有利于增強(qiáng)高校畢業(yè)生適應(yīng)能力；有利于基層單位更好地選才用才；從而有效地促進(jìn)就業(yè)，改善基層人才匱乏狀況。
問(wèn)：據(jù)了解，在《通知》出臺(tái)前，有些地方已探索開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作。各地都有哪些做法，有何成效？
答：各級(jí)人事部門(mén)一直高度重視并認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)工作。廈門(mén)、福州、武漢、南京、大連、杭州、寧波等地在畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作方面開(kāi)展了一些探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
從實(shí)踐來(lái)看，這些地方人事部門(mén)開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作主要有三種形式：一是側(cè)重促進(jìn)本地未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的做法；二是側(cè)重引進(jìn)本地急需緊缺人才的做法；三是側(cè)重向在校大學(xué)生提供為就業(yè)服務(wù)的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的做法。
這些做法都取得了明顯成效。一是增強(qiáng)了畢業(yè)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性，積極促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)。如南京目前已有1600多人在360多家企事業(yè)單位正式參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，在首批完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)的264名畢業(yè)生中，約有54%與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同或達(dá)成就業(yè)意向。二是增進(jìn)了用人單位對(duì)畢業(yè)生的了解，開(kāi)辟了單位選才用才的新途徑。用人單位通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)進(jìn)一步了解了畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、協(xié)作精神、工作態(tài)度、工作能力等方面的綜合素質(zhì)，把最合適的人才配置到最適合的崗位上，大大降低了用人風(fēng)險(xiǎn)和用人成本。華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司（武漢）還制定了有關(guān)的管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)工作。三是儲(chǔ)備了當(dāng)?shù)丶毙杈o缺的人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了人才智力支持。如福州人才儲(chǔ)備中心五年累計(jì)儲(chǔ)備各類人才5868人，成為福州市匯集各類人才的“蓄水池”。這次出臺(tái)的《通知》廣泛汲取了各地創(chuàng)造的這些新鮮經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的可操作性。
問(wèn)：高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的主要內(nèi)容是什么？
答：從實(shí)施過(guò)程來(lái)講，主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即確定見(jiàn)習(xí)單位、組織畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)、做好見(jiàn)習(xí)期間的管理和進(jìn)行考核鑒定。
確定見(jiàn)習(xí)單位即是在考察企事業(yè)單位工作環(huán)境的基礎(chǔ)上，將條件合格并有積極性的用人單位確定為見(jiàn)習(xí)單位，并定期收集、發(fā)布見(jiàn)習(xí)單位的見(jiàn)習(xí)崗位信息。組織畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)即是通過(guò)在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上廣泛宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，進(jìn)而有計(jì)劃地組織未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。對(duì)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間的管理服務(wù)政策包括：畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期限一般為六個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)一年；在見(jiàn)習(xí)期間被見(jiàn)習(xí)單位正式錄（聘）用的，在該單位的見(jiàn)習(xí)期可以作為工齡計(jì)算；未就業(yè)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和地方財(cái)政部門(mén)提供基本生活補(bǔ)助；為見(jiàn)習(xí)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。進(jìn)行考核鑒定即是指見(jiàn)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，由見(jiàn)習(xí)單位對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行考核鑒定，出具見(jiàn)習(xí)證明，作為用人單位招聘和選用見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生的依據(jù)之一。
此外，高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度還有一項(xiàng)內(nèi)容，即建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。《通知》指出，對(duì)于有一定規(guī)模、各方面條件較好且能持續(xù)提供較多見(jiàn)習(xí)崗位的企事業(yè)單位，可以將其確定為高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。見(jiàn)習(xí)基地掛牌期限一般確定為三年。三年期滿，經(jīng)考核合格的可繼續(xù)掛牌。這項(xiàng)工作在很多地方已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)。目前，我們也已在中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)公司、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京新晨科技股份有限公司等五家企業(yè)建立了第一批高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
問(wèn)：畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)還將享受哪些政策？
答：《通知》規(guī)定，對(duì)回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，政府人事部門(mén)所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要為他們免費(fèi)提供人事代理等服務(wù)。人事、勞動(dòng)保障、教育等有關(guān)部門(mén)還將及時(shí)了解他們的求職需求，適時(shí)組織公益性的規(guī)模適度的供需見(jiàn)面會(huì)，為他們盡快就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿仍沒(méi)有就業(yè)的這部分畢業(yè)生，政府有關(guān)部門(mén)還將繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)?！锻ㄖ愤€規(guī)定，各地在做好回到原籍的高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的前提下，還可吸納非本地生源畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。這部分畢業(yè)生享受的優(yōu)惠政策，由各地根據(jù)實(shí)際情況自行制定。
問(wèn)：如何保證高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度得到有效落實(shí)？
答：建立并實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)人事部門(mén)開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)工作的一項(xiàng)任務(wù)。我們要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的一項(xiàng)有效抓手，與有關(guān)部門(mén)一起，充分發(fā)揮各自的職能作用，共同研究問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。同時(shí)，人事部還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行督促檢查。（完）
