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先進(jìn)性建設(shè)與先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合建設(shè)新農(nóng)村
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年03月27日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),“必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有直接的影響。在當(dāng)前正在農(nóng)村開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,應(yīng)按照中央的部署,將先進(jìn)性建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、培育新型農(nóng)民緊密結(jié)合起來,使廣大農(nóng)村黨員的先進(jìn)性更好地體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中。

    發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式

    農(nóng)村黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)緊密結(jié)合發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式來進(jìn)行,把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,通過農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的完善進(jìn)一步體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)黨的先進(jìn)性建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的良性互動(dòng)。從上海市郊區(qū)的實(shí)際來看,當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的主要內(nèi)容是提高農(nóng)業(yè)“四化”、“兩結(jié)合”水平。

    “四化”是指農(nóng)業(yè)的組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,需要在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)業(yè)組織化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;乃健^r(nóng)業(yè)組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是相互依存、不可分割的。規(guī)?;?jīng)營(yíng)一定要按照嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作方式來進(jìn)行;標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能建立在規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法,一是利用信息化技術(shù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),二是建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化也是相互依存、不可分割的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化的手段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化的操作辦法主要是形成農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織—龍頭企業(yè)—批發(fā)市場(chǎng)—配送中心—連鎖超市這樣一個(gè)完整暢通的鏈條,并通過這個(gè)鏈條引導(dǎo)和帶動(dòng)成千上萬(wàn)的農(nóng)戶從事大批量的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

    “兩結(jié)合”就是農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)結(jié)合的途徑主要有:一是農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù),培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高適應(yīng)性的動(dòng)植物新品種。二是農(nóng)業(yè)與工廠化高效農(nóng)業(yè)工程技術(shù)相結(jié)合。工廠化高效集約型種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,將突破自然資源和氣候條件的局限性,提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的調(diào)控能力。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展食品加工業(yè)。農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合的途徑主要有:一是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,二是農(nóng)業(yè)與餐飲服務(wù)業(yè)相結(jié)合。

    “四化”與“兩結(jié)合”是相互聯(lián)系、不可分割的整體,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。

    培養(yǎng)造就新型農(nóng)民

    先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式造就先進(jìn)的人,先進(jìn)的人推進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,這是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的實(shí)踐主體。培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,是在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低。目前,我國(guó)農(nóng)民平均受教育年限約為7年,而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民平均受教育年限在12年以上。我國(guó)小學(xué)和初中文化程度的人口在農(nóng)村總?cè)丝谥械谋戎貫?5.14%。農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)偏低,直接制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的進(jìn)步。與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也比較缺乏。發(fā)達(dá)國(guó)家每百畝耕地平均擁有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達(dá)45%—65%,而我國(guó)目前平均每百名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中只有科技人員0.023人,每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491人,這顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求。因此,應(yīng)通過普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)和各項(xiàng)文化事業(yè),著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

    培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,應(yīng)培養(yǎng)一批懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的投資主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、生產(chǎn)主體和競(jìng)爭(zhēng)主體。要改變我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“好的無(wú)批量,多的無(wú)檔次”的現(xiàn)狀,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須造就一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),培養(yǎng)一批善于經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)家。

    沒有有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,就不可能掌握農(nóng)村先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。因此,保持農(nóng)村共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,一是要注重從新型農(nóng)民中發(fā)展黨員;二是要把有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)作為黨員要求自己的重要標(biāo)準(zhǔn);三是要優(yōu)化配置黨員資源,讓更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的黨員去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并帶動(dòng)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,共同致富。 (中共上海市金山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng) 郝鐵川