積極實施會計人才戰(zhàn)略，全力打造會計領(lǐng)軍人才
——財政部會計司負責人答記者問
2005年財政部成功舉辦了首期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班，受到社會廣泛關(guān)注。今年2月13日財政部又發(fā)布了《財政部關(guān)于開展高級會計人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)的通知》（財會字[2006]5號）和《財政部關(guān)于開展2006年高級會計人才（企業(yè)類）培訓(xùn)的通知》（財會字[2006]6號）（以下簡稱《通知》），開始新一期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班和首期行政事業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班招生工作。近日，有的會計人員來電、來信，詢問上述高級會計人才選拔考試、培訓(xùn)有關(guān)情況。為此，財政部會計司負責人就高級會計人才培訓(xùn)的組織實施等情況接受了記者的采訪。
記者：財政部去年開始在全國開展高級會計人才培訓(xùn)，請您簡單介紹一下，到目前為止高級會計人才培養(yǎng)工程進展情況。
負責人：為貫徹實施國家人才戰(zhàn)略，財政部于2005年啟動高級會計人才工程，計劃通過十年的努力，分企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類，培養(yǎng)近千名高級會計人才。2005年12月10日，財政部在上海國家會計學(xué)院成功舉辦了首期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班。該班學(xué)員是通過推薦、筆試、資料審核、面試四個程序，層層選拔產(chǎn)生的，共55名學(xué)員，他們平均年齡只有34.9歲，其中最小的還不到30歲；全部具有大學(xué)以上學(xué)歷，75％的學(xué)員擁有碩士學(xué)位，7％的學(xué)員擁有博士學(xué)位；有近一半的學(xué)員來自上市公司；超過50％的學(xué)員單位屬于國有獨資企業(yè)，40％的學(xué)員來自股份制企業(yè)；超過30%的學(xué)員有境外培訓(xùn)經(jīng)歷，全部具有1項以上的職業(yè)資格證書。在培訓(xùn)中，我們以《中國CFO能力框架》為指引，能力建設(shè)為核心，結(jié)合學(xué)員需求，聘請國內(nèi)外知名專家學(xué)者參與授課，通過豐富翔實的案例教學(xué)、深入熱烈的課后討論、形式多樣的團隊活動，對學(xué)員各方面能力進行鍛造。經(jīng)過1個月的集中培訓(xùn)，學(xué)員們在嚴格的訓(xùn)練中，學(xué)到了知識，提升了能力，拓展了視野。一年來，高級會計人才培訓(xùn)工作得到了社會贊譽、業(yè)內(nèi)認可和媒體關(guān)注，數(shù)十家媒體對培訓(xùn)進行了跟蹤報道，有一名學(xué)員已被其所在省國資委任命為該省某直屬國有企業(yè)總會計師。可以說，“高級會計人才”品牌正在逐步形成。目前，首期企業(yè)類培訓(xùn)班學(xué)員們已轉(zhuǎn)入跟蹤培訓(xùn)實施階段，并剛剛順利完成新企業(yè)會計準則體系的模擬測試工作。
記者：今年財政部再次舉辦企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)，在學(xué)員選拔上有什么變化？
負責人：為做好2006年企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班學(xué)員選拔工作，我們起草了《財政部關(guān)于開展2006年高級會計人才（企業(yè)類）培訓(xùn)的通知》，對培訓(xùn)目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔方式、選拔對象、選拔條件、選拔程序、選拔數(shù)量、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、日程安排等提出了意見，與2005年的招生工作相比，主要有以下方面調(diào)整和改進：一是提高了選拔的門檻，將年齡規(guī)定為40歲以下，并要求申請者具有較高的英語水平；二是改革了選拔方式，改為面向社會“海選”，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出；三是調(diào)整了選拔范圍，將企業(yè)調(diào)整為國有大型企業(yè)，重點打造國家隊，體現(xiàn)為國企改革與發(fā)展服務(wù)的宗旨。
記者：根據(jù)《通知》，今年財政部將要啟動行政事業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班有關(guān)工作，請您簡單介紹一下這方面的有關(guān)情況。
負責人：我部在制定高級會計人才培養(yǎng)規(guī)劃之初，就明確了包括培養(yǎng)行政事業(yè)類在內(nèi)的高級會計人才的培養(yǎng)方向。隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深入，特別是部分事業(yè)單位規(guī)模的發(fā)展壯大，要求會計人員在預(yù)算管理、資金管理和單位內(nèi)部控制等方面發(fā)揮當家理財、決策參謀作用，必須抓緊培養(yǎng)一批精通行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)、善于理財、熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計人才，以適應(yīng)行政事業(yè)單位改革發(fā)展要求。
記者：《通知》印發(fā)后，很多會計人員都十分關(guān)心如何報名，您能簡單介紹一下嗎？
負責人：根據(jù)《通知》，凡符合基本條件的申請者，均可按要求填寫《全國高級會計人才培訓(xùn)項目申請表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項有關(guān)證明材料的復(fù)印件，向所在地省級財政部門報名；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團所屬單位的申請者通過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局報名；會計從業(yè)資格歸口國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局和鐵道部管理的單位的申請者，分別向上述三個部門報名；中國人民解放軍所屬單位的申請者向解放軍總后勤部財務(wù)部報名。中國人民武裝警察部隊所屬單位的申請者向武警總后勤部財務(wù)部報名。中央駐地方單位的申請者，通過所在地的省級財政部門進行報名。各地方、各部門的會計管理機構(gòu)將配合我們組織此次報名及筆試有關(guān)工作。
記者：請您簡要介紹一下選拔考試的內(nèi)容和范圍。
負責人：科學(xué)選拔基礎(chǔ)好、有潛力的培訓(xùn)對象是打造會計行業(yè)領(lǐng)軍人才的首要環(huán)節(jié)。我們十分重視選拔考試工作。選拔考試采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一選拔、統(tǒng)一標準”的方式，分為筆試和面試兩個部分。筆試以能力測試為主，試題面較寬，主要考察考生的基本素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和分析決策能力。企業(yè)類選拔考試的內(nèi)容為會計、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理和英語，行政事業(yè)類選拔考試的內(nèi)容為行政事業(yè)單位會計、預(yù)算管理、公共管理和英語。在考試結(jié)束后，全國高級會計人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對考試成績優(yōu)秀者進行審核和面試，主要考察培訓(xùn)對象的知識結(jié)構(gòu)、語言表達能力、分析判斷能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、邏輯思維和人際交往能力，以及自我認知、舉止儀表等方面情況。高級會計人才培訓(xùn)選拔考試不制定相應(yīng)的《考試大綱》。
記者：會計領(lǐng)軍人才如何打造？
負責人：領(lǐng)軍人才培訓(xùn)側(cè)重于能力的培養(yǎng)。在汲取過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們計劃從以下四個方面實施對高級會計人才的培養(yǎng)：一是創(chuàng)新培養(yǎng)機制。改變單純依賴課堂教學(xué)的傳統(tǒng)方式，通過建立學(xué)習(xí)、科研、實踐、交流平臺，采取集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)、課堂教學(xué)與科研、實踐相結(jié)合，實行課題研究制度、導(dǎo)師輔導(dǎo)制度、指定閱讀書目制度、遠程教育制度、交流研討制度等，給學(xué)員盡可能多地提供學(xué)習(xí)、研究、考察、交流、深造等機會，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。二是創(chuàng)新教學(xué)機制。改變傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)模式，樹立以學(xué)員為中心的培訓(xùn)理念，將學(xué)員的需求作為教學(xué)計劃設(shè)計的依據(jù)，使教學(xué)做到“量體裁衣”，更具有針對性；增加案例教學(xué)在培訓(xùn)中的比重，改變以往脫離實際的、純理論的培訓(xùn)模式，將增強培訓(xùn)對象的實際業(yè)務(wù)操作能力作為培訓(xùn)的目標；強化互動教學(xué)和綜合技能的訓(xùn)練，在培訓(xùn)中加入小組學(xué)習(xí)、分組討論、拓展訓(xùn)練、專題辯論等生動有效的教學(xué)元素，由被動學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué)，增強學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使培訓(xùn)取得預(yù)期的效果；同時，充分利用網(wǎng)絡(luò)、遠程等技術(shù)，給學(xué)員提供更多學(xué)習(xí)、交流方式。三是建立激勵約束機制。對學(xué)員的培訓(xùn)經(jīng)費、課題經(jīng)費實行資助，擇優(yōu)參加新一輪深造；同時，引入淘汰制度，督促學(xué)員自覺參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使真正優(yōu)秀的、符合條件的學(xué)員進入更高層次的培訓(xùn)，繼續(xù)深造。四是建立跟蹤培養(yǎng)機制。我們將建立會計領(lǐng)軍人才庫，對參加培訓(xùn)的學(xué)員實行跟蹤動態(tài)管理，通過定期報告制度和考核制度，系統(tǒng)記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)、科研、工作情況、表現(xiàn)及成長經(jīng)歷。財政部將充分利用進入會計領(lǐng)軍人才庫人員的智力資源，為這些人員提供展示才智的機會。同時，要定期調(diào)整人才庫人員的結(jié)構(gòu)，不斷豐富會計領(lǐng)軍人才庫資源，提高人才庫的影響力、感召力，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到領(lǐng)軍人才工程中來。
