亮點六 穩(wěn)扎穩(wěn)打的8%
報告摘要 2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右……
代表委員連線：山東省威海市市長宋遠方代表
宋遠方代表對記者說：“總理的報告，通篇貫穿了民本、民生理念。”他認為，2006年預期目標把國內(nèi)生產(chǎn)總值增長幅度定在8%左右，符合科學發(fā)展觀的要求。今年是“十一五”的開局之年，需要采取正確的應對之策，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落。這個預期目標的確定，是綜合了各方面因素的結(jié)果。
宋遠方代表說，總理的報告有幾個顯著特點。一是突出了科學發(fā)展觀，突出了以人為本，突出了“五個統(tǒng)籌”，這是對我們改革開放以來發(fā)展經(jīng)驗的概括和提升。二是突出了“三農(nóng)”的重要地位。三是突出了增強自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式這個關(guān)鍵。所以我認為，8%的增長目標，是綜合考慮各方面因素的結(jié)果，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。（經(jīng)濟日報記者 單保江）
亮點七 不可忽視的4%
報告摘要 2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右……
代表委員連線：航天科工集團第三研究院科技委副主任楊寶奎委員
“今年的政府工作報告，我格外關(guān)注能耗問題?？吹健畣挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右’這樣的目標第一次寫進政府工作報告，很是高興。”楊寶奎委員說：“作為一個資源貧國，要想實現(xiàn)可持續(xù)的科學發(fā)展，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。”
楊寶奎委員提出，要想實現(xiàn)單位GDP能耗的降低，意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，新上項目必須具有先進的設備、工藝、技術(shù)和較高的能源利用效率，原有高能耗的企業(yè)必須進行更新改造等?！肮ぷ鲌蟾嬷邪褑挝籊DP能耗指標單列出來，這表明我國政府正高度重視這一問題”，楊寶奎說，“各地區(qū)、各行業(yè)要研究建立單位GDP能耗的考核機制，將降低能耗的目標逐級分解，狠抓落實”。（經(jīng)濟日報記者 秦海波）
亮點八 面向未來的2182
報告摘要 今后五年國家財政新增義務教育經(jīng)費累計將達2182億元。從今年起用兩年時間，全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費。
代表委員連線：中國建筑總公司第三工程局原局長洪可柱代表
我認為“加大教育投資和義務教育由國家負責”這一點特別重要，今后五年增加義務教育投資2182億元有兩個重要意義：
一是體現(xiàn)了公平原則。正如總理在政府工作報告中所說，基礎(chǔ)設施投資向農(nóng)村傾斜，義務教育新增的這2000多億元也會向農(nóng)村傾斜。農(nóng)村教育長時間以來處于程度低、設施差、教學質(zhì)量不高的水平，國家這次采取的一系列措施，使公平原則得到體現(xiàn)。
二是體現(xiàn)了建設社會主義新農(nóng)村的決心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，就要提高農(nóng)民素質(zhì)。青少年受到更好的教育，是改變農(nóng)村貧窮狀況的基本保證。免除學雜費、提供補助等等，這些措施對調(diào)動農(nóng)民的積極性會起到很大的作用。
我相信，加大義務教育投入是一個趨勢。只有總體人口素質(zhì)處于一個好的水平，我們達到中等發(fā)達國家水平的目標才能有一個堅實的基礎(chǔ)。（經(jīng)濟日報記者 喬申穎）
亮點九 驅(qū)動創(chuàng)新的716
報告摘要 今年中央財政安排科技投入716億元，比上年增長19.2%。地方和企業(yè)也都要增加科技投入。
代表委員連線：陜西省咸陽市市委書記張立勇代表
今年中央財政安排科技投入716億元，可以說，這個力度是非常大的，對加快我國的科技發(fā)展、建設創(chuàng)新型國家的目標，具有戰(zhàn)略性意義。現(xiàn)在這確實到了非解決不可的時候。企業(yè)要想掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)，就必須有自己的知識產(chǎn)權(quán)，而要創(chuàng)造自主的知識產(chǎn)權(quán)和自己的品牌，就必須要加大科技投入的力度。
要落實好溫總理的這一要求，實施好這一目標，保證716億元投入的效果和所收到實際的效用，我認為至少有三個問題需要解決：
首先要解決項目審批體制的問題。
現(xiàn)在很多科技項目的審批并不是市場認可體制，應該轉(zhuǎn)變這種體制，只要是市場需求的科技項目，就應當鼓勵。
第二要加大對市場經(jīng)濟秩序的整頓，沒有一個良好的市場經(jīng)濟秩序，就會大大影響企業(yè)對科技投入的積極性。
第三解決地方財政對科技投入的支持到位。缺少了地方對中央科技投入的配合與支持，就難以收到好的效果，要解決這一問題，可以通過立法來解決。
此外，還要建設激勵機制，把科技人員的積極性調(diào)動起來，使科研經(jīng)費直接落實到有創(chuàng)新思維、能夠開發(fā)出新項目、新產(chǎn)品的科研人員的手中。（經(jīng)濟日報記者 許躍芝）
亮點十 節(jié)節(jié)攀升的3397
報告摘要 建設社會主義新農(nóng)村，首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出達到3397億元，比上年增加422億元。
代表委員連線：新疆維吾爾自治區(qū)政府副秘書長李德宏委員
從財政資金中拿出3397億元用于“三農(nóng)”支出，這非常了不得。中央在開局之年，把“三農(nóng)”擺在如此重要的位置，這對整個“十一五”的新農(nóng)村建設來講，是十分得力的措施。
從這3397億元的內(nèi)涵來講，中央從幾個大的方面做了安排。首先一大塊是徹底取消了農(nóng)業(yè)稅。與稅費改革相配套的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)要改革，財政體制要改革，農(nóng)村教育體制要改革，為此，國家財政每年要安排一千多億元。
第二塊是去年已經(jīng)確立的農(nóng)村義務教育問題，今年力度很大，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生學雜費。
第三塊加強了農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革的步伐，以解決農(nóng)民看病難的問題。除了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的建設，還提高了對農(nóng)民的醫(yī)療補助標準。
第四大塊，是繼續(xù)對農(nóng)業(yè)實行“三補”政策，即對糧食、良種、農(nóng)機的補貼。（經(jīng)濟日報記者 鄭楊）
