新華社北京2月27日電(記者顧瑞珍、杜宇、張景勇)“在中央電視塔上,向西望去,一片白煙?!笔昵罢{(diào)研首都大氣污染時(shí)的情景,讓全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室主任黨德信記憶猶新。
“據(jù)北京市環(huán)保局的同志講,盧溝橋以南的地方因粉塵降落太多,村里的小伙子當(dāng)兵體檢肺部胸透常不合格。當(dāng)時(shí)我們就寫了份調(diào)研報(bào)告提出首鋼應(yīng)該搬遷到河北?!?/p>
沿長安街向西走,盡頭便是首鋼。這個(gè)有著近百年悠久歷史的特大型企業(yè)到底搬遷不搬遷?整體搬遷還是局部搬遷?引起了社會(huì)各界的關(guān)注。
據(jù)黨德信介紹,早在去年7月全國政協(xié)常委會(huì)期間,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林就召集人口資源環(huán)境委員會(huì)負(fù)責(zé)人提出,鋼鐵行業(yè)是能源、資源消耗大,污染嚴(yán)重的行業(yè),要研究在鋼鐵行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2005年10月下旬,賈慶林率領(lǐng)由全國政協(xié)委員、國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者組成的調(diào)研組,就首鋼搬遷及河北唐山曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
位于河北唐山的首鋼新址曹妃甸,是孫中山在《建國方略》中謀劃建設(shè)的中國北方大港口首選地之一。國務(wù)院批復(fù)實(shí)施首鋼整體搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色制造模式,在曹妃甸建設(shè)一個(gè)具有當(dāng)今國際先進(jìn)水平的節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、高效型鋼鐵精品基地,并批準(zhǔn)曹妃甸工業(yè)園區(qū)列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一批試點(diǎn)單位。
全國政協(xié)隨后向中共中央、國務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于首鋼搬遷及曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》。建議認(rèn)為,在曹妃甸這一具有地理區(qū)位、深水大港、資源組合等優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ母蹍^(qū),發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,構(gòu)筑與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)集群,特別是以首鋼搬遷為契機(jī),率先把曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)成符合“減量化、再利用、資源化”循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的現(xiàn)代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),對(duì)于我國鋼鐵行業(yè)乃至其他行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索符合中國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,對(duì)于我國省際之間合作加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)于跨地區(qū)之間企業(yè)重組、資產(chǎn)流動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn),對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)都具有重大的意義。
《關(guān)于首鋼搬遷及曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的建議》同時(shí)還提出實(shí)施首鋼搬遷,建設(shè)曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)需要重視的功能定位和建設(shè)規(guī)劃問題、體制機(jī)制問題、自主創(chuàng)新問題、資源配置和鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,建議國務(wù)院有關(guān)部門研究出臺(tái)支持曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策措施,如經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,對(duì)外開放權(quán),海域使用權(quán),設(shè)立海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等,為曹妃甸的建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這份建議作了重要批示。目前,在全國政協(xié)的建議推動(dòng)下,首鋼搬遷新建工作正順利開展。首鋼董事長朱繼民表示,首鋼搬遷的主要是高污染的鋼鐵冶煉項(xiàng)目,搬遷地點(diǎn)位于河北唐山南80公里的曹妃甸,規(guī)劃面積約20平方公里,計(jì)劃用5年的時(shí)間完成。(完)