新華社北京2月20日電(記者邱紅杰、鄒聲文)“這是個(gè)可以執(zhí)行的綱要,我對(duì)此充滿信心?!笨萍疾坎块L(zhǎng)、國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐冠華這樣說(shuō)。圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的一些問(wèn)題,徐冠華日前接受了記者專訪。
今后15年科技發(fā)展形成共識(shí)
徐冠華介紹說(shuō),編制國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃是中央提出的重要任務(wù)。工作從2003年6月開(kāi)始啟動(dòng)。在戰(zhàn)略研究階段,共組織2000多名來(lái)自科技界、經(jīng)濟(jì)界和理論界的專家,分成20個(gè)專題組同時(shí)展開(kāi)。
“從歷史上來(lái)看,這是一次空前規(guī)模的戰(zhàn)略研究。各個(gè)專題組根據(jù)各方面的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展趨向,提出了有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃編制階段,充分聽(tīng)取了各個(gè)方面的意見(jiàn),多次召開(kāi)科學(xué)家、企業(yè)家和各方面的座談會(huì),廣泛征求中央各部門、中科院、工程院、社科院以及許多科研院所、高校、企業(yè)和地方政府的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們就企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題向500家企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,有600家企業(yè)參加了規(guī)劃工作,到124個(gè)地方和部門征求意見(jiàn)。這在科技規(guī)劃制定史上可謂規(guī)??涨啊!薄 斑@是一個(gè)充分交換意見(jiàn)的過(guò)程,是經(jīng)過(guò)討論統(tǒng)一各方面認(rèn)識(shí)的過(guò)程?!毙旃谌A說(shuō),在研究制定過(guò)程中,對(duì)重大目標(biāo)和專項(xiàng)有很多不同意見(jiàn),有些意見(jiàn)差異相當(dāng)大,但最后統(tǒng)一了思想?!耙?guī)劃統(tǒng)一了科技界、經(jīng)濟(jì)界和政府部門在今后15年對(duì)科技發(fā)展的認(rèn)識(shí)?!?/p>
自主創(chuàng)新貫通全篇
“規(guī)劃最大的特點(diǎn)就是突出自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新作為規(guī)劃主線貫通全篇。”徐冠華說(shuō),這是在新的歷史條件下科技發(fā)展的指導(dǎo)思想,涉及到科技甚至國(guó)家的未來(lái)發(fā)展方向。
對(duì)規(guī)劃中提出的“重點(diǎn)跨越”指導(dǎo)思想,徐冠華特別強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們要在國(guó)家亟須又力所能及的領(lǐng)域,把物力財(cái)力集中起來(lái)做幾件大事。集中國(guó)力干大事是我們的優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。我們的基點(diǎn)是民族自信心,中國(guó)人只要下定決心做一件事,是可以做成的?!?/p>
規(guī)劃明確提出將企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,作為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的突破口。徐冠華說(shuō):“長(zhǎng)期的實(shí)踐證明,必須以企業(yè)為主體,才能在面向市場(chǎng)、面向應(yīng)用中取得實(shí)際進(jìn)展,只有以企業(yè)為重點(diǎn),才能建立面向市場(chǎng)的研究導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向。這對(duì)我們實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有極其重大的意義,在這方面會(huì)有一連串的相關(guān)政策出臺(tái)?!?/p>
“自主創(chuàng)新內(nèi)涵豐富。”徐冠華說(shuō),它包括以原始性創(chuàng)新努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;以集成創(chuàng)新把各種相關(guān)技術(shù)加以融合形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);在引進(jìn)的基礎(chǔ)上消化吸收和再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新從來(lái)不反對(duì)引進(jìn)技術(shù),但要反對(duì)引進(jìn)、落后,再引進(jìn)、再落后。
“自主創(chuàng)新”與“重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”一起構(gòu)成了今后15年科技發(fā)展的指導(dǎo)方針,規(guī)劃在這個(gè)指導(dǎo)思想下明確了我國(guó)科技的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù),同時(shí)也理清了我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展需要解決的體制、機(jī)制和環(huán)境問(wèn)題,提出了保證規(guī)劃得以運(yùn)行的政策措施?!斑@個(gè)綱要的公布和實(shí)施,必將產(chǎn)生重要影響。”徐冠華說(shuō)。
“關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)尖子人才的積極性”
“我們?cè)诳萍及l(fā)展方面走過(guò)一些彎路。我們忽視了一點(diǎn),那就是最先進(jìn)的設(shè)備也會(huì)有落后的一天,只有人才是最核心的,特別是尖子人才。”徐冠華說(shuō),在科技發(fā)展中,各種人才組成的梯隊(duì),以及這些梯隊(duì)的領(lǐng)頭人發(fā)揮著決定性作用。這些尖子人才的水平,決定了整個(gè)科技發(fā)展的水平?!拔覀冇腥耍P(guān)鍵是能不能把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)?!?/p>
科技發(fā)展的核心是人,還體現(xiàn)在科技要更多地關(guān)注老百姓關(guān)注的問(wèn)題。徐冠華介紹說(shuō),規(guī)劃在今后15年的安排中,把和人民生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、健康衛(wèi)生、環(huán)境以及其他過(guò)去薄弱的相關(guān)領(lǐng)域作為考慮的重點(diǎn)?!拔覀兊目紤]是,要讓科技惠及每一個(gè)百姓?!?/p>
“我們需要得到大家的理解”
“科技發(fā)展取決于國(guó)家、民族和全社會(huì)的認(rèn)同,我們需要得到大家的理解。”徐冠華說(shuō)。
科技自身發(fā)展也涉及一些觀念的轉(zhuǎn)變。徐冠華強(qiáng)調(diào)說(shuō),今后要更加關(guān)注基地的建設(shè)和人才的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施共享的重要性,為社會(huì)每個(gè)人提供從事科學(xué)研究的方便。同時(shí),還要體現(xiàn)出科技發(fā)展的積累效果,讓后人總能在前人基礎(chǔ)上前進(jìn),在新的高度上攀登高峰。
“國(guó)家提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,意味著科技界、知識(shí)界肩負(fù)的任務(wù)更重,也更光榮?!毙旃谌A說(shuō),經(jīng)過(guò)各方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)形成的這個(gè)規(guī)劃,是個(gè)可執(zhí)行的規(guī)劃,如果能夠得到認(rèn)真貫徹,它必然惠及百姓,惠及全社會(huì)。(完)