中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有五保對(duì)象570多萬(wàn)人。1月26日,由溫家寶總理簽署的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》正式發(fā)布,并將于3月1日施行。根據(jù)條例,農(nóng)村五保供養(yǎng)將從農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財(cái)政供養(yǎng),五保供養(yǎng)對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬和未成年人教育的保障將納入公共財(cái)政支出的范圍。
供養(yǎng)對(duì)象:老年、殘疾或未滿16周歲無(wú)人贍養(yǎng)的村民
條例稱:農(nóng)村五保供養(yǎng),是指在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。
根據(jù)條例,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
供養(yǎng)內(nèi)容:包括吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容主要為:(一)供給糧油、副食品和生活用燃料;(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;(三)提供符合基本居住條件的住房;(四)提供疾病治療,對(duì)生活不能自理的給予照料;(五)辦理喪葬事宜。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當(dāng)?shù)仄骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。
對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。
對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。
供養(yǎng)資金:由政府財(cái)政預(yù)算安排
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。
對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng),由中央財(cái)政在資金上給予適當(dāng)補(bǔ)助。
同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。
供養(yǎng)形式:集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)
條例規(guī)定,農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。
集中供養(yǎng)的對(duì)象,由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù);
分散供養(yǎng)的對(duì)象,可以由村民委員會(huì)提供照料,也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。
條例要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金,并配備必要的工作人員。(聞?wù)埽?/p>