隨著今年北京實(shí)行禁改限,許多城市放寬了對(duì)禁放的限制,煙花爆竹市場(chǎng)需求量大增。2006年1月21日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了我國(guó)第一部有關(guān)煙花爆竹安全管理的法規(guī)———《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)。春節(jié)臨近,記者就大家關(guān)心的問題采訪了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管司和政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
劉小青 繪
生產(chǎn)運(yùn)輸———要獲安全許可
對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來講,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全監(jiān)管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可,并符合相關(guān)條件才能生產(chǎn)。
在運(yùn)輸方面,《條例》規(guī)定,經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可;經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)?,依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)營(yíng)銷售———市區(qū)禁設(shè)批發(fā)場(chǎng)所
在經(jīng)銷方面,經(jīng)營(yíng)安全是關(guān)鍵。為此《條例》提出,批發(fā)和零售的布點(diǎn)應(yīng)經(jīng)安監(jiān)部門審批,嚴(yán)格禁止在城市市區(qū)布設(shè)批發(fā)場(chǎng)所,嚴(yán)格控制并合理布設(shè)市區(qū)零售網(wǎng)點(diǎn)。
禁放限放———縣級(jí)以上政府決定
以前,燃放煙花爆竹的權(quán)利一般由省級(jí)人民政府確定,但也有個(gè)別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自決定禁止或限制燃放?!稐l例》對(duì)此專門規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類。這意味著燃放權(quán)下放到縣一級(jí)政府,縣以下無權(quán)決定限或禁。
違規(guī)燃放———最高罰款5萬元
《條例》規(guī)定,對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具或郵寄并在行李中夾帶煙花爆竹的,處200—1000元罰款,并予以沒收;在禁止燃放的時(shí)間、地點(diǎn)或以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,處100—500元罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)的,對(duì)責(zé)任單位處1萬—5萬元罰款。(記者 彭嘉陵)