新華社北京1月9日電(新華社記者 劉錚)國家統(tǒng)計局9日發(fā)布了根據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)修訂的1993年至2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)歷史數(shù)據(jù),總體來看,GDP增長率都有所上調(diào)。
而上個月,國家統(tǒng)計局發(fā)布了根據(jù)普查數(shù)據(jù)修訂后的2004年GDP數(shù)據(jù),GDP總量增多了2.3萬億元。
短期內(nèi),GDP數(shù)據(jù)的集中調(diào)整引發(fā)了人們不少疑問。為什么要對已經(jīng)公布的GDP數(shù)據(jù)進行修訂?為什么主要進行的是上調(diào)?
“這不是出爾反爾,而是隨著基礎(chǔ)資料的不斷完善,GDP核算的結(jié)果更加準(zhǔn)確,更加反映真實情況?!眹医y(tǒng)計局權(quán)威人士指出。
根據(jù)國際慣例,隨著基礎(chǔ)資料的不斷完善,或者是計算方法和分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,需要對GDP增長率進行修訂。例如,美國每進行一次普查就會根據(jù)新掌握的資料,對歷史數(shù)據(jù)進行修訂,而且一直追溯到1929年。
經(jīng)過改革開放二十多年來的努力,我國的統(tǒng)計方法和制度已基本與國際接軌。我國已加入國際貨幣基金組織制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。加入GDDS,是一個國家在提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,在公開性和透明度等方面對國際社會的承諾。
為客觀真實地反映國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,參照國際慣例,2003年底,國家統(tǒng)計局就宣布,今后若發(fā)現(xiàn)對GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料,或計算方法及分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,要對GDP的歷史數(shù)據(jù)進行修訂和發(fā)布。
由于歷史原因,我國服務(wù)業(yè)一直存在著被低估的情況。通過拉網(wǎng)式的第一次全國經(jīng)濟普查,彌補了常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)存在的明顯的漏統(tǒng),第三產(chǎn)業(yè)增加值增多了2.13萬億元,如交通運輸倉儲郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個行業(yè),普查后的增加值比常規(guī)統(tǒng)計多出1.5萬億元。同時,擠掉了一些地區(qū)統(tǒng)計和核算中歷史遺留的第二產(chǎn)業(yè)、特別是規(guī)模以下工業(yè)存在的“水分”。
反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平的統(tǒng)計信息,通過普查得到了改善,GDP數(shù)據(jù)必然需要修訂。普查反映出來的GDP數(shù)據(jù)的變化是多年累積的結(jié)果,GDP歷史數(shù)據(jù)必然需要進行逐一修訂。
國家統(tǒng)計局此次對GDP歷史數(shù)據(jù)修訂的方法透明、規(guī)范,采用的是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織通用的趨勢離差法。第一步,利用1992年核算數(shù)據(jù)和2004年快報核算數(shù)計算出原有歷史數(shù)據(jù)的趨勢值;第二步,利用1992年核算數(shù)據(jù)和用經(jīng)濟普查資料計算的2004年數(shù)據(jù)計算出新的歷史數(shù)據(jù)的趨勢值;第三步,計算1993年至2003年原有歷史數(shù)據(jù)的趨勢值和實際值的比例系數(shù);第四步,利用上述比例系數(shù)調(diào)整新的歷史數(shù)據(jù)趨勢值,得到歷史數(shù)據(jù)的修訂值。
此外,國家統(tǒng)計局發(fā)布的季度、年度GDP初步核算數(shù)據(jù),正以初步核實、最終核實的方式進行動態(tài)修訂,這種做法已經(jīng)實行了兩年。同時,國家統(tǒng)計局對各省區(qū)市的GDP數(shù)據(jù)進行聯(lián)審。
當(dāng)前,我國GDP核算中依然存在一些問題和不足。例如,各省份的GDP匯總數(shù)依然大大超過國家核算數(shù),常規(guī)統(tǒng)計中對第三產(chǎn)業(yè)存在大量漏統(tǒng),一些地方的統(tǒng)計工作容易受到干擾……GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高仍需付出更多努力。
使GDP數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、透明、規(guī)范,是統(tǒng)計工作者孜孜以求的目標(biāo)。GDP數(shù)據(jù)從此不再“一錘定音”,在動態(tài)修訂中反映更真實準(zhǔn)確的情況,將成為今后的常態(tài)。(完)