新華網(wǎng)北京１２月２６日電（記者楊維漢、田雨）２４日首次提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議的行政強(qiáng)制法草案規(guī)定，實(shí)施扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施，不得進(jìn)入公民住宅扣押公民個人財(cái)產(chǎn)抵繳行政收費(fèi)；除違禁物品外，在市容監(jiān)管中行政機(jī)關(guān)不得扣押經(jīng)營者經(jīng)營的商品。
在行政強(qiáng)制的方式和設(shè)定方面，草案規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的方式有：對公民人身自由的暫時性限制，對場所、設(shè)施或者財(cái)物的查封，對財(cái)物的扣押，對存款、匯款、有價證券等的凍結(jié)，強(qiáng)行進(jìn)入住宅，法律規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有：排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的代履行，加處罰款或者滯納金的執(zhí)行罰，劃撥存款、匯款，兌現(xiàn)有價證券，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者依法處理，法律規(guī)定的其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。
草案規(guī)定，對查封、扣押的財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。查封、扣押的財(cái)物的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施查封、扣押的行政強(qiáng)制措施后，應(yīng)當(dāng)及時查清事實(shí)，在法定期間作出處理決定。行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，被查封的物品視為解除查封；當(dāng)事人要求退還被扣押的物品的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即退還。
草案規(guī)定，依法具有行政強(qiáng)制措施權(quán)的行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違禁物品，防止證據(jù)損毀；防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)物逃避法定義務(wù)的，依照法律、法規(guī)規(guī)定，可以對公民、法人或者其他組織的財(cái)物采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日；法律、行政法規(guī)對期限另有規(guī)定的除外。（完）
