加快建設(shè)節(jié)約型社會，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中華民族興衰、具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要保障，是保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的重要舉措。
加快建設(shè)節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。我國人口眾多，資源相對不足，環(huán)境承載能力較弱，今后一段時期，人口還要增長，人均資源占有量少的矛盾將更加突出，這種基本國情決定了我國必須走建設(shè)節(jié)約型社會之路。
重新審視我們的資源
因為巨大的人口基數(shù)，因為飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一向“地大物博”的中國正遭受著資源瓶頸的約束。
我國人均資源占有量不足的矛盾日益突出。有數(shù)據(jù)顯示，我國的資源總儲量居世界第3位，但人均占有量居第53位，僅為世界人均占有量的1/2。
淡水和耕地緊缺是中華民族的“心腹之患”。比如淡水，目前我國人均淡水資源量僅為世界人均占有量的1/4。比如耕地，目前我國人均耕地只有1.41畝，不到世界平均水平的40%。比如森林，我國人均森林占有面積為1.9畝，僅為世界人均占有量的1/5，人均森林蓄積量為9.048立方米，僅為世界人均蓄積量的1/8。
能源短缺已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟肋”。有資料顯示，我國能源消費以煤為主，在一次能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重高達(dá)75.2%。雖然我國煤炭儲量豐富，但也面臨著精查儲量不足的壓力。據(jù)測算，到2020年，我國的煤炭消費需求為22.2億噸，這就需要精查儲量1250億噸做支撐。
電力行業(yè)亮起供應(yīng)短缺的“紅燈”。2003年，我國出現(xiàn)全國性大面積電力供應(yīng)緊張；今年，由于國家強力進(jìn)行宏觀調(diào)控，拉閘限電的情況有所緩解，但仍有不少地區(qū)電力供應(yīng)依然緊張。
礦產(chǎn)資源也呈捉襟見肘之態(tài)。在45種主要礦產(chǎn)資源中，我國人均占有量不到世界平均水平的一半，其中石油、天然氣、鐵礦石、銅和鋁土礦等重要礦產(chǎn)資源人均儲量，分別為世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。
顯然，迫在眉睫的資源瓶頸將成為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大困難，如何應(yīng)對資源短缺的挑戰(zhàn)這個課題，已不容置疑地擺在了我們的面前。
重新審視我們的增長方式
改革開放26年來，通過大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)技術(shù)改造和加強管理，我國資源利用效率有了較大提高。上個世紀(jì)后20年，我國每萬元GDP能源消費量累計下降66%，遠(yuǎn)大于同期世界19%左右的平均降幅。
從總體上看，我國粗放型增長方式還沒有從根本上得到轉(zhuǎn)變，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平，生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。
冶金、有色、電力、化工等8個高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高40%以上；主要耗能設(shè)備能源效率低，如風(fēng)機(jī)、水泵平均設(shè)計效率比國外先進(jìn)水平低5個百分點，系統(tǒng)運行效率低近20個百分點。
我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國外先進(jìn)水平低20個百分點。煤系共生、伴生20多種礦產(chǎn)，絕大多數(shù)沒有利用。木材綜合利用率約60%，而發(fā)達(dá)國家一般都在80%以上。
毫無疑問，如果繼續(xù)沿襲粗放型增長模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以為繼。2003年下半年延續(xù)至今的煤電油運緊張態(tài)勢，已給我們敲響了警鐘。
重新審視我們的環(huán)境承載力
由于經(jīng)濟(jì)的粗放增長，除了資源消耗高、浪費大之外，我國的生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。
首先，水環(huán)境每況愈下。2004年全國廢水排放總量達(dá)482億噸。其次，大氣環(huán)境不容樂觀。2003年全國煙塵排放總量近1000萬噸；全國酸雨面積已占國土面積的1/3。三是固體廢物污染日益突出。2003年全國工業(yè)固體廢棄物排放量1941萬噸。四是城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。2002年，全國660個建制市生活垃圾產(chǎn)生量1.36億噸，集中處理率為54%，仍有6200萬噸未經(jīng)任何處理。
大量事實表明，我國水、大氣、固體廢棄物污染的大量產(chǎn)生，與資源利用水平密切相關(guān)，同粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式存在內(nèi)在聯(lián)系。
毋庸置疑，無論是資源現(xiàn)狀、增長方式，還是環(huán)境承載力，都向我們發(fā)出了信號，敲響了警鐘。所以，加快建設(shè)節(jié)約型社會，刻不容緩。我們應(yīng)該以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識其極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機(jī)意識，為加快建設(shè)節(jié)約型社會貢獻(xiàn)自己的一份力量。（何振紅）
