解讀養(yǎng)老保險制度：計發(fā)辦法改革后養(yǎng)老金如何計算
新華網(wǎng)北京12月15日電（記者劉羊旸、齊中熙） 近日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》對基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法進行了改革，那么計發(fā)辦法改革后養(yǎng)老金如何計算呢？
勞動和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次計發(fā)辦法改革，是以參保繳費年限為基礎(chǔ)，以計發(fā)基數(shù)、計發(fā)比例和計發(fā)月數(shù)調(diào)整為重點，以建立參保繳費的激勵約束機制為出發(fā)點，以保障參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益為目標(biāo)，采取“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式來設(shè)計的。
關(guān)于“新人”?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》實施后參加工作的參保人員屬于“新人”，繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年，退休后將按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費年限的長短、繳費基數(shù)的高低、退休時間的早晚直接掛鉤。他們的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
關(guān)于“中人”?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》實施前參加工作、本決定實施后退休的參保人員屬于“中人”。由于他們以前個人賬戶的積累很少，繳費年限累計滿15年的，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為保證改革的順利推進，本決定要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡等原則，在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上，制定具體的過渡辦法。在過渡期實行特殊的過渡政策，按照新計發(fā)辦法，養(yǎng)老金減少的不減發(fā)，增加的逐步增加，保證他們的待遇水平能有所提高。
關(guān)于“老人”。本決定實施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”，他們?nèi)匀话凑諊以瓉淼囊?guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時隨基本養(yǎng)老金調(diào)整而增加養(yǎng)老保險待遇。（完）
解讀養(yǎng)老保險制度：我國已確立統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度
新華網(wǎng)北京12月15日電（記者劉羊旸、齊中熙） 經(jīng)過20多年的探索和實踐，我國已確立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。
記者15日從國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，1984年各地開始試行企業(yè)職工退休費用社會統(tǒng)籌，在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，1991年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，各地養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌迅速發(fā)展，緩解了企業(yè)養(yǎng)老費用畸輕畸重的矛盾，開始實現(xiàn)企業(yè)保險向社會保險的轉(zhuǎn)變。
1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》確定，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度，1995年國務(wù)院據(jù)此發(fā)布《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，提出深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的若干政策措施，提出了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的兩個具體實施辦法由各地進行試點。
1997年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。1998年，黨中央、國務(wù)院決定實行“兩個確保”，建立三條保障線，提出了確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的工作目標(biāo)。
2001年，黨中央、國務(wù)院決定在遼寧省開展完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點工作，2004年又將試點范圍擴大到吉林、黑龍江兩省，試點的重要內(nèi)容就是完善基本養(yǎng)老保險制度，包括做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶和改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法等內(nèi)容。2003年黨的十六屆三中全會做出逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶的決定，進一步明確了我國養(yǎng)老保險統(tǒng)賬結(jié)合、部分積累的制度模式。
在充分調(diào)查研究和總結(jié)過去20年來養(yǎng)老保險改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國務(wù)院2005年12月發(fā)布《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》。（完）
