中央經(jīng)濟工作會議明確指出，我國已經(jīng)到了必須更多依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段；前不久召開的黨的十六屆五中全會，將增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，強調(diào)要把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。這充分反映出，我們黨對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律有著準確的把握，并根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展階段提出了新的重大指導方針。我們一定要深刻認識提高自主創(chuàng)新能力的重大意義，切實按照中央的要求和部署，全面增強自主創(chuàng)新能力，不斷推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
當今世界，科學技術發(fā)展不斷加快，信息技術、生物技術、納米技術、新材料和先進制造技術、空間和海洋技術等不斷取得新進展，尤其是高新技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快，科技進步和創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不掌握核心技術和自主知識產(chǎn)權，不具有自主創(chuàng)新能力，就把握不了未來發(fā)展的主動權。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，也是企業(yè)競爭力的核心，對此，我們必須具備清醒的認識。從國內(nèi)的情況看，我國經(jīng)濟要保持平穩(wěn)較快發(fā)展，結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變要加快，對外開放范圍要擴大、領域要拓寬，同國際社會的聯(lián)系也將更加緊密。因此，我們只有切實提高自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用，才能為保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐；只有切實提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開辟新的科技產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎上，才能為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式提供重要支撐；只有切實提高自主創(chuàng)新能力，增強自主開發(fā)能力，掌握自主知識產(chǎn)權，突破發(fā)達國家及其跨國公司的技術壟斷，爭取更為有利的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢，才能為提高我國國際競爭力和抗風險能力提供重要支撐。
全面增強自主創(chuàng)新能力，必須從我國基本國情出發(fā)，不斷強化創(chuàng)新意識、完善創(chuàng)新機制、培育創(chuàng)新人才，努力走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新之路。要致力于建設創(chuàng)新型國家，正確把握引進技術和自主創(chuàng)新的關系，充分利用現(xiàn)有基礎，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和關鍵技術，堅定不移地把立足點從過多依賴國外技術逐步轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新上來。要在引進的基礎上加大消化吸收再創(chuàng)新的力度，對我國具有規(guī)模優(yōu)勢和較大市場潛力的產(chǎn)業(yè)領域，應堅持以我為主，有效整合國內(nèi)外科技資源，重點推進集成創(chuàng)新；對難以引進技術的產(chǎn)業(yè)領域，應大力推進原始創(chuàng)新，力爭在基礎理論和關鍵技術上取得新的突破，并加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。我們既要發(fā)揮市場機制的作用，又要發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，有效調(diào)動國內(nèi)優(yōu)勢科技資源，在一些重要領域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展。
全面增強自主創(chuàng)新能力，關鍵是強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。技術創(chuàng)新不僅在于產(chǎn)生成果，更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應用和市場開拓。要把大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在更加突出的位置，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵大中型企業(yè)建立研究開發(fā)中心和加大研發(fā)投入，支持有條件的企業(yè)承擔國家研究開發(fā)任務，更多地吸納企業(yè)參與實施國家科技計劃，努力形成一批集研發(fā)、設計、制造于一體并能提供系統(tǒng)集成服務的大型企業(yè)。
全面增強自主創(chuàng)新能力，還必須形成鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。要強化激勵機制，支持和鼓勵技術要素參與分配，著力完善促進企業(yè)技術創(chuàng)新的體制機制，增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。要實行有利于增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的財政、稅收、金融和政府采購等政策措施，加大對知識產(chǎn)權特別是自主知識產(chǎn)權的保護力度。要改善市場條件，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動及技術轉(zhuǎn)移。要加強科技隊伍建設，健全人才激勵機制，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⒔Y構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、施展才干，充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的關鍵作用。
