實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施效果好不好，讓事實(shí)來“說話”。日前，上海浦東新區(qū)首次對政府實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行“后評估”，區(qū)政府和市社科院聯(lián)合開展的實(shí)事項(xiàng)目民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，浦東新區(qū)2004年至2005年實(shí)施的54項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目滿意率都超過50％，其中21項(xiàng)滿意率超過70％。
近年來，浦東新區(qū)每年啟動政府實(shí)事項(xiàng)目，解決了不少歷史遺留的欠賬和人民群眾迫切需要解決的“急、憂、難”問題。為使實(shí)事項(xiàng)目貼近群眾，浦東新區(qū)在實(shí)事立項(xiàng)前廣泛征求意見。今年，該區(qū)又推出實(shí)事項(xiàng)目“后評估”，對2003至2005年度新區(qū)實(shí)事項(xiàng)目的社會效益、資金使用情況進(jìn)行評估，為今后的實(shí)事項(xiàng)目立項(xiàng)提供可靠依據(jù)。
區(qū)政府有關(guān)部門會同市社科院社會學(xué)研究所開展了實(shí)事項(xiàng)目“網(wǎng)上大家評”調(diào)查活動、又發(fā)放了2423份問卷。之后，他們選擇百姓最為關(guān)注的就業(yè)與再就業(yè)、平改坡兩項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)績效評估。在兩項(xiàng)重點(diǎn)評估項(xiàng)目中，群眾對新增、凈增就業(yè)崗位的滿意度為71.2％；對平改坡的滿意率為71.7％。滿意率體現(xiàn)了實(shí)事項(xiàng)目給市民帶來的巨大實(shí)惠：2004年，浦東新區(qū)計(jì)劃新增就業(yè)崗位5.9萬個(gè)，實(shí)際完成10萬余個(gè)；2004年，浦東新區(qū)實(shí)施平改坡的舊房650幢、平改平舊房264幢，受益戶數(shù)達(dá)59881戶。
區(qū)人大代表李作玉參加“后評估”座談會時(shí)談到，“平改坡”后，住在頂層的他家房子再不漏水了。但也看到了實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過程中的不足：隔壁一幢樓“平改坡”時(shí)，工程隊(duì)在材料上“搗漿糊”。他建議，要對實(shí)事工程施工質(zhì)量、安全加強(qiáng)監(jiān)督。還有居民直言，不應(yīng)把一些政府部門的日常工作作為實(shí)事項(xiàng)目，要聚焦市民確實(shí)需要但又難以解決的問題。參與“后評估”工作的區(qū)人大城建環(huán)保工委副主任何廣成認(rèn)為，這些真實(shí)的聲音可以使實(shí)事項(xiàng)目更加科學(xué)。
匯總市民群眾的評估意見，一份“民生需求指向標(biāo)”凸現(xiàn)，市民希望政府發(fā)展公共交通、綜合改造舊住宅區(qū)、加強(qiáng)小區(qū)綠化、增加標(biāo)準(zhǔn)化菜場和購物中心等。目前，浦東新區(qū)正在確立2006年政府實(shí)事項(xiàng)目，力求聚焦市民急需之處，而群眾滿意率最高的促進(jìn)就業(yè)和“平改坡”有望繼續(xù)列入實(shí)事項(xiàng)目。
據(jù)區(qū)人大常委會有關(guān)人士介紹，2006年區(qū)人大還將對實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行后評估，及時(shí)跟蹤、評估實(shí)事項(xiàng)目的效果，使政府實(shí)事辦實(shí)，讓居民群眾真正得益。 （周文菁）
