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天津濱海新區(qū)架起前沿與腹地橋梁蘊藏著巨大潛能
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月13日   來源:人民日報

    截至11月8日,天津港今年完成貨物吞吐量突破2億噸,集裝箱突破400萬標準箱,雙雙超過去年同期水平。據(jù)統(tǒng)計,天津港吞吐量的70%以上來自我國中西部腹地,內(nèi)地進出口總值占到天津口岸進出口總值的50%以上。

    海港、空港口岸是天津濱海新區(qū)的核心戰(zhàn)略資源。新區(qū)地處環(huán)渤海灣中心,依托“三北”廣闊腹地,背靠京冀,蘊藏著巨大的輻射和帶動潛能。

    中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌說,濱海新區(qū)既是天津的新區(qū),也是環(huán)渤海的新區(qū)、全國的新區(qū),必須打好服務(wù)牌、中華牌,創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境,使新區(qū)真正成為成本低、回報高、最有吸引力的地區(qū)。

    樞紐:連接國內(nèi)外、中西部,構(gòu)建物流快速通道

    來自新疆的美克國際家私(天津)制造公司在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立工業(yè)園,產(chǎn)品遠銷美歐、日本等國家和地區(qū)。原先從天津進口木材,運到新疆生產(chǎn),再由天津出口,現(xiàn)在變?yōu)橹苯釉谔旖蛏a(chǎn)并出口,大大節(jié)省了運輸成本。這得益于利用濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。

    天津濱海新區(qū)是我國亞歐大陸橋東部起點之一,面向東北亞,與日、韓兩國隔海相望。1994年初,天津市委、市政府提出用10年左右時間基本建成濱海新區(qū)。如今,新區(qū)已建成比較發(fā)達的陸路交通網(wǎng)絡(luò)、國際性的深水大港、北方重要的航空貨運中心,發(fā)揮著連接和溝通國內(nèi)外、南北方、中西部的樞紐功能。

    實施“大通關(guān)”后,天津口岸與鄭州、烏魯木齊、呼和浩特、包頭、石家莊和北京合作,實施快速轉(zhuǎn)關(guān)和海陸口岸直通,并先后與西安、成都、烏魯木齊、包頭等地開通集裝箱班列。今年4月,天津與腹地12省市區(qū)簽訂《跨區(qū)域口岸合作天津議定書》。

    天津港通過新疆阿拉山口、內(nèi)蒙古二連浩特口岸,拓展與哈薩克斯坦、蒙古國等的陸橋運輸。天津港保稅區(qū)成為北方規(guī)模最大的保稅通道,物流總值的60%是華北、西北及其他地區(qū)“大進大出”創(chuàng)造的。

    產(chǎn)業(yè):構(gòu)筑高層次結(jié)構(gòu),輻射帶動周邊地區(qū)

    11月10日,天津市委八屆八次全會通過的《關(guān)于加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見》確定了新區(qū)的功能定位:立足天津、依托京冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞,努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。

    濱海新區(qū)培育和壯大了電子通訊、石油開采及加工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機械制造、生物醫(yī)藥、食品加工七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)利潤率達到7%以上。天津市委常委、濱海新區(qū)管委會主任皮黔生介紹說,其中電子工業(yè)產(chǎn)值占全國7%,無縫鋼管的產(chǎn)量占全國12%,汽車產(chǎn)量占全國10%。全國1000多家企業(yè)為新區(qū)的產(chǎn)品配套。新區(qū)已涌現(xiàn)出泰達創(chuàng)業(yè)中心、天津大學(xué)科技園、強芯半導(dǎo)體芯片等一批研發(fā)中心,成為先進技術(shù)的承接地和擴散地,構(gòu)筑了高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    天津市發(fā)改委主任李亞力說,新區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)布局形成“T”型結(jié)構(gòu),沿京津塘高速公路和海河下游建設(shè)“高新技術(shù)發(fā)展軸”,沿海岸線和海濱大道建設(shè)“海洋經(jīng)濟發(fā)展帶”,在軸和帶的結(jié)構(gòu)中,建設(shè)宜居的生態(tài)城區(qū)和7個產(chǎn)業(yè)功能區(qū),輻射帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

    改革:先行先試,發(fā)揮示范效應(yīng)

    計劃于明年2月開業(yè)的渤海銀行第一大股東是濱海新區(qū)的泰達投資控股有限公司。渤海銀行董事會主席羊子林介紹說,這家全新的股份制商業(yè)銀行發(fā)起設(shè)立,就引進境外著名金融機構(gòu)渣打銀行作為戰(zhàn)略投資者,吸收私營企業(yè)和自然人參股,開業(yè)初期將把業(yè)務(wù)重點放在環(huán)渤海地區(qū)。

    天津市市長戴相龍在研究濱海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃時說,濱海新區(qū)既是經(jīng)濟新區(qū)、社會新區(qū)、生態(tài)新區(qū),也是綜合改革實驗區(qū)?!蛾P(guān)于加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見》明確提出,要使濱海新區(qū)成為引領(lǐng)創(chuàng)新潮流、充滿發(fā)展活力的綜合改革先行先試區(qū)。

    在深化改革中進行綜合試驗,新區(qū)將推進混合所有制經(jīng)濟改革,加快國有、個體私營、三資和集體等多種經(jīng)濟成分相互融合。先行建立完善的市場經(jīng)濟體制和運行機制,為環(huán)渤海和北方地區(qū)積累新的經(jīng)驗,發(fā)揮示范效應(yīng)。(陳杰)