為什么貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須從
思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障？
（新華社信箱·解讀五中全會(huì)《建議》）
科學(xué)發(fā)展觀具有豐富、深刻、系統(tǒng)的內(nèi)涵，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，必須從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更加有力的保障。
第一，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想保障。廣大黨員干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大指導(dǎo)意義。要正確把握時(shí)代的要求，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)的國(guó)情，善于運(yùn)用寬廣的世界眼光來觀察事物，堅(jiān)持按照客觀規(guī)律辦事，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要正確處理關(guān)系全局的一些重大問題、重大關(guān)系。要兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要重視當(dāng)前的發(fā)展和眼前的利益，也要重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為代價(jià)而急功近利，過分追求當(dāng)前發(fā)展。要處理好局部與全局的關(guān)系，局部要服從全局，全局要照顧局部，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，特別是要樹立全國(guó)一盤棋的思想，注重維護(hù)和服從國(guó)家的整體利益。要正確處理社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。要妥善處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的能力。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，合理有效地行使政府職能，提高依法行政水平。
第二，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織保障。要樹立正確的政績(jī)觀，形成正確的用人導(dǎo)向，真正使符合科學(xué)發(fā)展觀的人和事得到褒獎(jiǎng)，違背科學(xué)發(fā)展觀的人和事受到懲戒。要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，也要看人文和社會(huì)指標(biāo)；既要看城市面貌改變了多少，也要看農(nóng)村的面貌改變了多少；既要看當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也要看發(fā)展是否具有可持續(xù)性；既要看“蛋糕”是否做大，也要看廣大群眾是否得到實(shí)惠，是否共同分享改革發(fā)展的成果。
第三，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的作風(fēng)保障。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，無論想問題、作決策，都要從國(guó)情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)出發(fā)，既要積極進(jìn)取，也要量力而行，不能追求脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不能盲目攀比。
第四，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保障。要深化改革，加快形成與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制機(jī)制和制度。特別是要著力推進(jìn)行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，繼續(xù)推進(jìn)投資體制改革，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。（完）
