新華網(wǎng)成都１１月１日電（記者 田剛） 近年來，西部省區(qū)將自主創(chuàng)新提到前所未有的重要位置，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力。政府積極引導(dǎo)，企業(yè)擔(dān)當(dāng)“主角”，市場規(guī)律運(yùn)作，培育出一大批自主創(chuàng)新的重大科技成果并成功轉(zhuǎn)化。隨著這些新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品所帶來的國內(nèi)外市場不斷擴(kuò)大，中國西部正在擺脫靠投資拉動(dòng)的單一增長模式，找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新“引擎”。
自主創(chuàng)新”：西部科技工作“主題詞”
長期以來，由于“三線建設(shè)”等歷史原因，西部的陜西、四川、重慶等?。ㄊ校┒际侵袊萍假Y源“存量”的富集之地；同時(shí)，由于體制落后、機(jī)制不活、人才“孔雀東南飛”，西部又是科技創(chuàng)新“增量”的貧瘠之地。一方面大量高等院校、科研院所產(chǎn)研脫節(jié)“自娛自樂”；一方面大量企業(yè)缺技術(shù)、缺產(chǎn)品，無米下鍋。在發(fā)達(dá)國家，技術(shù)進(jìn)步對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)６０％至８０％，而中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一比例，西部則更低。例如，四川作為我國科技資源大省，這一比例僅為３８％左右。
推動(dòng)自主創(chuàng)新，必須更新思路。四川省委書記張學(xué)忠明確提出，要以推動(dòng)自主創(chuàng)新為核心，努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展思路的調(diào)整和轉(zhuǎn)變－－發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)上，要從跟蹤模仿為主向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；發(fā)展目標(biāo)上,要由被動(dòng)適應(yīng)發(fā)展轉(zhuǎn)向主動(dòng)引領(lǐng)未來；發(fā)展重點(diǎn)上，要把主要力量放在解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題上，放在先進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化上。
近期，云南、四川兩省相繼召開了全省科技大會(huì)。云南省科技大會(huì)旨在“營造有利于自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制和環(huán)境，提升云南自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭能力的提升”；四川省科技大會(huì)明確提出未來１５年全省科技工作的發(fā)展方向：“加強(qiáng)自主創(chuàng)新，走創(chuàng)新型發(fā)展道路”。兩個(gè)大會(huì)不約而同地將“自主創(chuàng)新”作為本省科技工作最核心、最響亮的“主題詞”，折射出西部政府深刻的思想觀念之變：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展”。
走訪西部各地，記者深刻感受到，全社會(huì)科技意識普遍增強(qiáng)，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新在各地蔚然成風(fēng)，依靠科技促進(jìn)發(fā)展已成為各行各業(yè)的共識。
政府搭舞臺，企業(yè)演主角
推動(dòng)西部自主創(chuàng)新，需要一整套的科技創(chuàng)新體制。西部各省積極穩(wěn)妥地推進(jìn)科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用、市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使三者形成整體的合力。
四川省政府明確提出，要用一套好的機(jī)制整合科技資源及科研力量，完善科研院所內(nèi)部管理機(jī)制，創(chuàng)新科技投入機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和科研院所發(fā)展的活力；要營造良好的政務(wù)、政策、法治和社會(huì)環(huán)境，為提高自主創(chuàng)新能力提供強(qiáng)有力的保障。為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，四川還不斷加大科技投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年全省全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出９１億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的１.５％，地方研發(fā)投入１１億元，同比增長近一倍。
近幾年來，陜西省為進(jìn)一步鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，設(shè)立了省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)在本省科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，其中陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)最高成就獎(jiǎng)金額達(dá)１００萬元。貴州省曾專門出臺法規(guī)，保護(hù)專利，鼓勵(lì)科技人員積極創(chuàng)新，法規(guī)對維護(hù)科技創(chuàng)新的專利權(quán)人利益、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造等有詳細(xì)規(guī)定，如規(guī)定縣級以上政府應(yīng)采用財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金，用于資助公民、法人或其他組織將其科技創(chuàng)新成果申請專利。
在政府創(chuàng)造的良好環(huán)境里，一批擁有雄厚科技實(shí)力的企業(yè)走上前臺，成為自主創(chuàng)新的主角。攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司是西部最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，對釩鈦磁鐵礦的綜合利用等技術(shù)居于世界領(lǐng)先水平。攀鋼副總經(jīng)理周家琮認(rèn)為，面對全球化競爭環(huán)境，企業(yè)必須重視自主研發(fā)，努力掌握擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，將自主研發(fā)作為自己的長期戰(zhàn)略。攀鋼可以通過自主研發(fā)，成為一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“規(guī)則制定者”，從而提高國際競爭者的進(jìn)入成本；自主研發(fā)還可以幫助企業(yè)長期鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位，保證市場競爭優(yōu)勢，特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，勞動(dòng)力和資本要素間的競爭趨同，自主技術(shù)創(chuàng)新越來越成為中國企業(yè)在國際市場上克敵制勝的“撒手锏”。
自主創(chuàng)新成為西部發(fā)展新“引擎”
隨著自主創(chuàng)新被提升為國家戰(zhàn)略，越來越多的“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”，西部也正在躋身創(chuàng)造者的行列。特別是一些大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新取得長足發(fā)展，一些技術(shù)已處于世界領(lǐng)先地位，一些高科技含量產(chǎn)品占據(jù)了國際市場，在某些領(lǐng)域甚至成為國際市場的主導(dǎo)者和“領(lǐng)頭羊”。
在四川，一批關(guān)鍵性高新技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。以綿陽科技城、成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐不斷加快，輻射帶動(dòng)了全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年全省擁有“高新技術(shù)企業(yè)”１１８０家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值９５０億元，創(chuàng)利稅１６０億元。四川為自己確定的發(fā)展目標(biāo)是：到２０１０年，建成國家重要的創(chuàng)新型區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到４５％，到２０２０年建成完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到５５％以上。
中國東方電氣集團(tuán)公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司等“中”字號企業(yè)都是“國寶級”企業(yè)，承擔(dān)著關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全的重大技術(shù)裝備研制任務(wù)。近年來，二重冶金成臺套設(shè)備研發(fā)方面形成多項(xiàng)接近世界水平的專有技術(shù)，在大型電站鑄鍛件研發(fā)方面已達(dá)到國際先進(jìn)水平；東方電氣下屬的東方汽輪機(jī)集團(tuán)按“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以我為主”的方針，與跨國公司合作一舉中標(biāo)１０臺重型燃汽輪機(jī)研制，國產(chǎn)化比率高達(dá)４６．５％，標(biāo)志著我國在這一基礎(chǔ)性領(lǐng)域的新突破……越來越多的西部企業(yè)通過科技創(chuàng)新，擁有大量自主知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)在國內(nèi)外市場上成為西方跨國公司強(qiáng)有力的競爭對手。中國西部正在擺脫靠投資拉動(dòng)的單一增長模式，找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長的新“引擎”。
